松崗社區(qū)位于深圳市寶安區(qū)松崗街道的舊鎮(zhèn)中心,轄區(qū)總面積3.1平方公里,總?cè)丝诩s2.7萬人,其中戶籍人口1155人,外來流動(dòng)人口約26000人。社區(qū)北面接洪橋頭社區(qū),南面接松濤、樓崗社區(qū),西面接花果山、溪頭社區(qū),東面接山門社區(qū)。
松崗社區(qū)毗鄰松崗中心區(qū),介于107國道與松白路之間,107國道橫跨區(qū)間,地鐵4號(hào)線與規(guī)劃中的地鐵11號(hào)線在附近1000米范圍內(nèi)接駁,距街道辦2千米,交通便利,地理位置優(yōu)勢(shì)明顯。駐轄區(qū)單位68個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位4個(gè),“兩新”組織42個(gè),個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1256個(gè)。2012年10月成立駐松崗社區(qū)黨委,管理駐社區(qū)單位黨組織30個(gè)、黨員444名。社區(qū)成立了松崗社區(qū)黨員服務(wù)中心、松崗社區(qū)-表工作室。
人口結(jié)構(gòu):全社區(qū)有4個(gè)居民小組438戶,戶籍人口1155人,股東943人,暫住人口為2.6萬人,常暫比高達(dá)為1:44。戶籍人口相對(duì)穩(wěn)定,外來人口增長速度較快。
松崗村共有31個(gè)姓氏,其中,大姓為文姓,占該村人口的90%以上,小姓有李、陳、蔡、等31個(gè)姓氏,其余的張、吳、鄭、周等姓多數(shù)為改革開放后才遷入的“空掛戶”居民。
松崗社區(qū)人口結(jié)構(gòu)年輕化,本地人中,16歲以下人口比例為15%,17-40歲比例為38%,外來人口中70%以上為17-30歲左右的年輕人,尤其是20歲左右的人居多。
現(xiàn)人口中以初中、高中為主,占總?cè)丝诒壤?5%,中專以上學(xué)歷,占總?cè)丝诒壤?%。
二、社區(qū)管理
組織架構(gòu):2004年之前,松崗村黨支部和村委會(huì)作為村的基層組織,在松崗村事務(wù)中居于主導(dǎo)地位。黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心,村委會(huì)負(fù)責(zé)管理土地和其它財(cái)產(chǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有作為獨(dú)立的社會(huì)組織在社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮作用。
2004年,深圳市寶安、龍崗進(jìn)行城市化。村黨支部改為松崗社區(qū)黨支部,撤銷村委會(huì),成立松崗區(qū)居民委員會(huì)。村集體經(jīng)濟(jì)組織改制為松聯(lián)股份合作公司。為監(jiān)督股份公司經(jīng)營運(yùn)作,成立為了松聯(lián)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)。2007年,按市委市政府要求,成立社區(qū)工作站。
松崗社區(qū)雖然是五塊牌子,實(shí)際上是一套班子,各部門職能關(guān)系交錯(cuò)。社區(qū)黨支部書記兼股份公司董事長,社區(qū)黨支部在社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)社區(qū)尤其是戶籍居民的管理是通過股份合作公司和社區(qū)居委會(huì)。股份合作公司的職能是管理工廠、商業(yè)、道路、市政、路燈照明以及規(guī)劃等事務(wù),由工程部、經(jīng)發(fā)辦(工業(yè)和商業(yè))、舊改辦、治安辦、水電組、物業(yè)管理、辦公室、計(jì)生辦、助理辦、廣告辦、財(cái)務(wù)部等11個(gè)部門構(gòu)成。社區(qū)居委會(huì)由居民選舉產(chǎn)生,主要職責(zé)為管理村民住宅及小區(qū)。
干部隊(duì)伍:社區(qū)黨支部委員5名,黨員71名,其中女黨員28人,占39.4%。2012年10月成立駐松崗社區(qū)黨委,管理駐社區(qū)單位黨組織7個(gè)、黨員360名。居委會(huì)兩委干部9名,交叉任職數(shù)2名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員49名。社區(qū)人才結(jié)構(gòu)以年輕化為主,注重培養(yǎng)年輕干部,工作人員人均年齡在35歲左右,學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例為:本科生4%,大專生84%,高中生12%。
在松崗社區(qū),社區(qū)的“兩委”班子成員構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)班子,社區(qū)內(nèi)重要決策都須經(jīng)兩委聯(lián)席會(huì)議討論提交黨支部會(huì)議審核通過。此外,股份合作公司職員有40人(由社區(qū)股份公司發(fā)工資的),這支重要的工作人員隊(duì)伍負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)所有大大小小的工作。
此外,松崗社區(qū)還有一支聯(lián)系社區(qū)內(nèi)企業(yè)的廠長隊(duì)伍,68人,作為企業(yè)與社區(qū)聯(lián)系的橋梁,為企業(yè)服務(wù),并協(xié)助企業(yè)管理。
三、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)(以松崗社區(qū)為例)
經(jīng)濟(jì)狀況:截至2011年底,松崗社區(qū)集體資產(chǎn)總量達(dá)2.11億元,同比增長1.2%,集體總收入4238萬元,同比增長0.2%,總利潤745萬元,同比增長5.68%;股民人均分配7900元,比上年增長2%。
公司結(jié)構(gòu):松崗社區(qū)股份合作公司下設(shè)物業(yè)管理公司及廠房租賃的經(jīng)營管理體制。
工業(yè)區(qū)分布:建有東風(fēng)村、北邊碑、下底圩三個(gè)工業(yè)園區(qū)轄三個(gè)工業(yè)小區(qū),擁有標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房及配套物業(yè)20萬平方米。
入園企業(yè)情況:入園企業(yè)有三輝電線電纜有限公司是上市公司及在內(nèi)的三資、內(nèi)資及三來一補(bǔ)企業(yè)21家。
社區(qū)商業(yè)物業(yè)情況:社區(qū)商業(yè)物業(yè)約2萬平方米,包括時(shí)裝一條街、美食街及批發(fā)五金配件一條街的店鋪。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史:松崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)主要階段:1987年至2001年,社區(qū)積極“造廠”,引進(jìn)“三來一補(bǔ)”、內(nèi)聯(lián)企業(yè),并以工業(yè)帶動(dòng)商貿(mào)業(yè);發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)公共服務(wù)。
四、風(fēng)土人情(以東風(fēng)村、山美新村為例)
社區(qū)建設(shè):目前,社區(qū)公園1個(gè),圖書館2個(gè),村民活動(dòng)中心1個(gè),陳列館1個(gè),籃球場(chǎng)3個(gè)。社區(qū)投入120多萬元建設(shè)社區(qū)休閑公園─東風(fēng)村公園。社區(qū)內(nèi)還設(shè)有籃球場(chǎng)及文體設(shè)施較為齊全。
群眾生活:松崗村廣泛開展群眾性文體活動(dòng),組建了包含業(yè)余文藝演出隊(duì)、醒獅武術(shù)隊(duì)、太極扇隊(duì)等5余支文體隊(duì)伍。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面,先后實(shí)行了合作醫(yī)療保健制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。