大涌鎮(zhèn)俗稱(chēng)“隆都”,地處中山市西南部,距石岐城區(qū)8公里,面積39.52平方公里,轄社區(qū)居民委員會(huì)5個(gè)、村民委員會(huì)2個(gè),戶籍人口2.93萬(wàn)人,非戶籍人口4.34萬(wàn)人,旅外鄉(xiāng)親3萬(wàn)余人。2006年,大涌鎮(zhèn)牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)和諧大涌建設(shè),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。12月,被全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23.32億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值69.85億元,減少8.59%。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】
工業(yè)推動(dòng)紅木家具和牛仔服裝兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在上年基數(shù)較高的基礎(chǔ)上,工業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。名牌名標(biāo)戰(zhàn)略由0發(fā)動(dòng)進(jìn)入企業(yè)主動(dòng)階段,紅木家具和牛仔服裝兩大區(qū)域品牌的規(guī)模效益和影響力進(jìn)一步凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)根植性增強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)集群形成。大涌紅木家具品牌“大涌+圖形”以及“浪興”成功申報(bào)為省著名商標(biāo)。全鎮(zhèn)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品5個(gè)、省名牌產(chǎn)品4個(gè)、省著名商標(biāo)4個(gè);共有省高新技術(shù)企業(yè)1家、省民科企業(yè)3家、市民科企業(yè)13家、市級(jí)工程技術(shù)中心14家。全年工業(yè)總產(chǎn)值68.34億元,比上年減少10.36%,其中紅木家具、牛仔服裝兩大產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值58.26億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的77.86%。
農(nóng)業(yè)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為動(dòng)力,實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2006年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.51億元,比上年減少15.64%;農(nóng)民人均年純收入8801元,增長(zhǎng)8.01%。投資80萬(wàn)元,改造安堂社區(qū)、南村和新村中低產(chǎn)田1820畝,鋪設(shè)農(nóng)路7500米,新建涵閘4座,維修農(nóng)橋和涵閘6座、排灌站3個(gè),疏浚河涌6000米。充分發(fā)揮示范試驗(yàn)作用,研究稻鴨共育有機(jī)米栽培技術(shù)。免費(fèi)發(fā)放疫苗,免疫家禽100.7萬(wàn)羽,免疫密度達(dá)100%。全年投入林業(yè)資金350萬(wàn)元,綠化道路22.5公里。
第三產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和模式。促進(jìn)商業(yè)中心圈發(fā)展,優(yōu)化三條特色產(chǎn)業(yè)街布局。進(jìn)一步完善文田布業(yè)城的建設(shè),形成區(qū)域性的布業(yè)交易中心。2006年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.42億元,比上年增長(zhǎng)9.27%;實(shí)現(xiàn)稅收2.56億元,增長(zhǎng)15.25%。全鎮(zhèn)建成大中型超市6個(gè),村(社區(qū))日用品超市44個(gè),服裝、藥品等各類(lèi)連鎖店、加盟店超80間。固定資產(chǎn)投資總額4.61億元,增長(zhǎng)13.9%,其中民間投資總額3.83億元,增長(zhǎng)26.03%。
城鄉(xiāng)建設(shè)按照《大涌鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2002~2020)》的目標(biāo)要求,推進(jìn)生態(tài)化、城市化建設(shè)進(jìn)程。2006年,落實(shí)工作措施,提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平,創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。改造岐涌路、中新公路、德政路的人行道。投資1500萬(wàn)元,完善三大工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及綠化、美化工程。全面整治內(nèi)河涌及鎮(zhèn)區(qū)排污系統(tǒng),投資30萬(wàn)元,改造鎮(zhèn)中心城區(qū)4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。全年用電總量3.81億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)17.59%;用水總量1564噸,增長(zhǎng)11.16%。
外經(jīng)外貿(mào)應(yīng)對(duì)外國(guó)貿(mào)易設(shè)限、人民幣升值、出口成本高漲、毛利大幅度下降等問(wèn)題,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品科技含量,提高進(jìn)出口服務(wù)水平,擴(kuò)大服務(wù)范圍。全年合同利用外資711萬(wàn)美元,比上年減少5.95%;出口總額1.37億美元,增長(zhǎng)20.82%。其中“三資”企業(yè)出口9590萬(wàn)美元,增長(zhǎng)27.29%,內(nèi)資企業(yè)出口3751萬(wàn)美元,增長(zhǎng)9.14%。
財(cái)政稅收制定《大涌鎮(zhèn)2006年財(cái)政預(yù)算編制原則和改革重點(diǎn)方案》,明確各部門(mén)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),平衡各部門(mén)的資金分配。依法征稅,應(yīng)征盡收,全面強(qiáng)化稅收來(lái)源的科學(xué)分析與預(yù)測(cè)、提高稅收征管的質(zhì)量與效率。通過(guò)強(qiáng)化征管、定期開(kāi)展稅源分析及預(yù)測(cè)、實(shí)地調(diào)查全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和隱含稅源情況、完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,深入挖潛,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)地方稅源的結(jié)構(gòu)格局、分布狀況和發(fā)展動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)稅費(fèi)收入依法及時(shí)、足額入庫(kù)。2006年,地方財(cái)政一般預(yù)算收入7270萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.79%;稅收收入2.56億元,增長(zhǎng)17.46%,其中國(guó)稅1.81億元,增長(zhǎng)6.22%,地稅7432萬(wàn)元,增長(zhǎng)58.36%,契稅和耕地稅收收入871萬(wàn)元,增長(zhǎng)108.87%。
金融保險(xiǎn)2006年,銀行存款余額24.31億元,比上年增長(zhǎng)23.91%;儲(chǔ)蓄存款20.84億元,增長(zhǎng)24.63%;貸款余額7.38億元,增長(zhǎng)40.85%。加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,通過(guò)宣傳櫥窗發(fā)布保險(xiǎn)政策,使企業(yè)、職工能夠掌握新頒布的條例、政策,主動(dòng)參保,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面;全鎮(zhèn)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2.15萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.77%;保費(fèi)收入5430萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.36%;參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)25747人,增長(zhǎng)3.69%;參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)7166人,增長(zhǎng)485.46%。
人民生活2006年,全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均16300元,比上年增加200元,增長(zhǎng)1.24%。農(nóng)民人均年純收入8801元,增加653元,增長(zhǎng)8.01%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額年人均71186元,增加14132元,增長(zhǎng)24.77%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額(即城鄉(xiāng)居民社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力)年人均27452元,增加4500元,增長(zhǎng)19.61%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積48.67平方米,增加11.87平方米,增長(zhǎng)32.26%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用電總量3725萬(wàn)千瓦時(shí),增加691萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)22.78%。固定電話用戶17269戶,增加1813戶,增長(zhǎng)11.73%。移動(dòng)電話用戶16.06萬(wàn)戶,增加16859戶,增長(zhǎng)11.73%。
【社會(huì)事業(yè)發(fā)展概況】
教育全面實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。進(jìn)一步推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)。全鎮(zhèn)中小學(xué)校全部通過(guò)省市等級(jí)學(xué)校評(píng)估。深化教育體制改革,實(shí)施“名師、名校、名校長(zhǎng)”工程。加大力度引進(jìn)教育人才,招聘教師36人。全鎮(zhèn)有公辦教職工共443人,其中獲“中山市優(yōu)秀教師”稱(chēng)號(hào)15名、“中山市優(yōu)秀教育工作者”稱(chēng)號(hào)4名、“大涌鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”稱(chēng)號(hào)40名。在校學(xué)生10214人,中學(xué)生(含高中生)2280人,小學(xué)生6021人,幼兒園1913人。2006年,全鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生566人,小學(xué)升學(xué)率和初中新生入學(xué)率均為100%;初中畢業(yè)生499人,升入高中(含中專(zhuān))482人,升學(xué)率為96.6%。
科技鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)自主競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。綠之城制衣、僑發(fā)染織、通達(dá)實(shí)業(yè)等3家企業(yè)投資3000多萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造,獲市技改貼息44萬(wàn)元。
宣傳文化健全制度,創(chuàng)新形式,全面加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,強(qiáng)化健康教育,提高全民衛(wèi)生意識(shí)。參加中國(guó)(中山)國(guó)際古典紅木家具展覽會(huì)、紡織產(chǎn)品和牛仔服裝展覽會(huì),擴(kuò)大中國(guó)紅木雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)紅木家具生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)等區(qū)域品牌的影響力。編印《隆都書(shū)畫(huà)集》,展示大涌籍藝術(shù)家的創(chuàng)作風(fēng)貌。舉辦紅木雕刻作品比賽,弘揚(yáng)紅木雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)的傳統(tǒng)雕刻文化。舉辦慈善敬老粵劇晚會(huì)、慶!叭恕眿D女節(jié)文藝晚會(huì)、慶祝“六一”兒童節(jié)文藝匯演、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)文藝晚會(huì)、陽(yáng)光女孩才藝大賽、“慶祝中華人民共和國(guó)成立57周年”電影欣賞晚會(huì)和粵劇晚會(huì)等,豐富群眾業(yè)余文化生活。
勞動(dòng)健全社會(huì)保障體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,確保勞動(dòng)力市場(chǎng)有序運(yùn)行。做好工傷認(rèn)定申請(qǐng)的受理、調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定結(jié)案工作,全年受理工傷認(rèn)定858宗,比上年下降4.7%;勞動(dòng)能力鑒定345人次,下降11.6%。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),提升勞動(dòng)者工作技能,全年共培訓(xùn)企業(yè)在職人員1000人次,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力664人次,安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)413人。參加全市“百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)”工程,成功推薦就業(yè)92人;自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8人,全部成功創(chuàng)業(yè)。
衛(wèi)生2006年,村容村貌大為改善,各村實(shí)行統(tǒng)一收集處理垃圾,專(zhuān)人保潔公共場(chǎng)所。全面治理直排式廁所,轄區(qū)農(nóng)戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,自來(lái)水普及率100%。各村設(shè)除“四害”專(zhuān)(兼)職人員,整治“四害”孳生地,施藥滅殺“四害”。各村設(shè)健康教育專(zhuān)欄,舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座,普及衛(wèi)生健康知識(shí),村民衛(wèi)生健康意識(shí)明顯提高。3月,大涌社區(qū)成功創(chuàng)建為廣東省衛(wèi)生村,至此全鎮(zhèn)各村(社區(qū))全部成為省級(jí)衛(wèi)生村;7月,創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
計(jì)劃生育加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理,繼續(xù)完善兼職單位獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮兼職單位的作用。全年戶籍人口出生203人,比上年減少67人,人口出生率6.93‰,人口自然增長(zhǎng)率1.06‰。其中計(jì)劃內(nèi)出生201人,計(jì)劃外出生19人,計(jì)劃生育率91.36%,多孩率0.91%。
外來(lái)人口管理成立流動(dòng)人口管理辦公室,原流動(dòng)人口和出租屋管理辦公室更名為流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心。各村(居委)于10月成立流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站,實(shí)行辦公室、服務(wù)中心、服務(wù)站三級(jí)管理機(jī)制。代征出租房屋租賃稅90萬(wàn)元,全鎮(zhèn)1470戶出租屋平穩(wěn)有序經(jīng)營(yíng)。流動(dòng)人口出生864人。
民政全鎮(zhèn)低保對(duì)象295戶757人,其中城鎮(zhèn)居民7戶21人,農(nóng)村村民288戶736人,全年發(fā)放低保金85.65萬(wàn)元。臨時(shí)救濟(jì)202戶611人次,發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)金8.35萬(wàn)元。發(fā)放醫(yī)療救濟(jì)金2.38萬(wàn)元,救濟(jì)55戶191人次。發(fā)動(dòng)單位廠企及群眾對(duì)受臺(tái)風(fēng)影響的韶關(guān)、潮州地區(qū)捐款15.29萬(wàn)元,捐贈(zèng)衣物折價(jià)22.22萬(wàn)元。投入9.75萬(wàn)元,為11戶低保家庭修繕和改造危房。發(fā)放孤老復(fù)員軍人優(yōu)待金每人每月100元,殘疾軍人、復(fù)員軍人、-優(yōu)待金每人每月50元,義務(wù)兵家庭、烈屬優(yōu)待金每戶每月700元,全鎮(zhèn)享受定期定量撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象37人。舉辦鎮(zhèn)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì),各社區(qū)(村)發(fā)展老齡事業(yè),嵐田社區(qū)老人福利會(huì)被評(píng)為廣東百佳基層老年群眾組織。
社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建平安和諧社會(huì),確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。全年立刑事案件464宗,破203宗;立“兩搶一盜”案件360宗,破143宗。
信訪堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),化解矛盾。全年受理群眾來(lái)信17宗,來(lái)訪36宗(包括集體來(lái)訪13批215人次)。群眾信訪反映的主要問(wèn)題是勞資糾紛。
【稻鴨共育有機(jī)米栽培技術(shù)研究】
從2005年起,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心引進(jìn)稻鴨共育有機(jī)米栽培技術(shù),開(kāi)展以水田為基礎(chǔ)、種稻為中心、家鴨野養(yǎng)為特點(diǎn)的自然生態(tài)和人為干預(yù)相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)共育水稻和家鴨。其利用家鴨在田間野養(yǎng),捕食害蟲(chóng),吃(踩)雜草,耕耘和刺激水稻生育,減輕稻田蟲(chóng)、草、病的危害;家鴨排泄物又成為水稻生長(zhǎng)所需的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,大大降低農(nóng)藥和化肥的施用量。該技術(shù)具有明顯的省肥、省藥、省工和保護(hù)環(huán)境的多重功效,培育出優(yōu)質(zhì)的稻米和家鴨,符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的要求,每畝增收200多元,達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果。全鎮(zhèn)共發(fā)展稻鴨生態(tài)區(qū)150畝,生產(chǎn)的健康食品“鴨稻米”的農(nóng)田畝產(chǎn)量與沒(méi)有使用該技術(shù)的農(nóng)田相近,但其米質(zhì)天然,比一般優(yōu)質(zhì)稻米的米價(jià)高,受到消費(fèi)者喜愛(ài),產(chǎn)品供不應(yīng)求。
【大涌紅木雕刻藝術(shù)】
建成大涌紅木雕刻藝術(shù)館,促進(jìn)傳統(tǒng)雕刻文化融入紅木產(chǎn)業(yè)中;舉辦紅木雕刻精品比賽活動(dòng),挖掘紅木雕刻行業(yè)的發(fā)展?jié)摿,以雕刻文化推?dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)有紅木工藝精品店9家,紅木工藝品有果盒、小鏡、手飾盒、茶藝品等。2000年,全鎮(zhèn)紅木家具產(chǎn)業(yè)耗用木材30萬(wàn)立方米,產(chǎn)值5.59億元;2006年,全鎮(zhèn)紅木家具產(chǎn)業(yè)耗用木材18萬(wàn)立方米,產(chǎn)值13.59億元。
【創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)】
大涌鎮(zhèn)自1999年創(chuàng)建成為省衛(wèi)生鎮(zhèn)后,開(kāi)始創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。2006年3月,關(guān)閉全鎮(zhèn)所有電鍍廠,建設(shè)全祿水閘,覆蓋嵐田、南文排洪渠,疏浚河涌,修筑河堤,改造排污系統(tǒng)。建設(shè)街頭、公園綠化景點(diǎn)16個(gè),綠化覆蓋率30.74%,人均綠化地面積13平方米。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生清掃覆蓋率、衛(wèi)生戶廁普及率、水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部100%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率94.3%,工業(yè)固體廢棄物處置利用率、醫(yī)療廢物集中處理率和自來(lái)水普及率全部100%。7月4~5日,通過(guò)省國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核鑒定組的考核。12月22日,國(guó)家愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)正式授予大涌鎮(zhèn)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。
【外資企業(yè)成立0黨支部】
8月30日,外商獨(dú)資企業(yè)英陶潔具有限公司舉行全鎮(zhèn)第一家外資企業(yè)0黨支部成立大會(huì)。該公司有員工600人,0黨員10名。在黨支部籌建過(guò)程中,企業(yè)給予了充分的支持,積極發(fā)動(dòng)員工參與,使黨支部順利成立。
【隆都傳統(tǒng)美食烹飪大賽】
12月3日,在大涌鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)舉行隆都傳統(tǒng)美食烹飪比賽,弘揚(yáng)隆都飲食文化,展現(xiàn)隆都美食的獨(dú)特魅力。同時(shí),通過(guò)比賽激發(fā)群眾對(duì)傳統(tǒng)烹飪的興趣,使其成為創(chuàng)業(yè)技能,促進(jìn)富余勞動(dòng)力再就業(yè)。村、社區(qū)和企業(yè)等16支隊(duì)伍共60多人參加比賽,主要由家庭主婦參與。經(jīng)過(guò)激烈角逐,鎮(zhèn)婦女活動(dòng)中心的參賽隊(duì)奪得第一名。
附:2006大涌鎮(zhèn)黨委、人大、0主要領(lǐng)導(dǎo)名單
書(shū)記:張容彬
副-:陸德華(11月止)賀 暉(11月起)彭榮輝
劉倩梨(2月止)梁德勝(11月止)區(qū)樟鵬(2月起,11月止)
主席:張容彬
副主席:林華均(2月止)黃桂平(2月起)
鎮(zhèn)長(zhǎng):陸德華(12月止)賀 暉(12月起)
副鎮(zhèn)長(zhǎng):黎炳堅(jiān)(3月止)澤 潮(3月止)區(qū)樟鵬(3月止)文衛(wèi)戈(3月起)
李文輝(3月起) -民(12月起)彭日東(12月起)