中東社區(qū)服務(wù)中心:常住人口戶數(shù)12017戶,常住人口數(shù)24789人,流動人口戶數(shù)1919戶,流動人口數(shù)4796人。轄民生、電臺、蓮花、東新、寶山共5個居民委員會。根據(jù)市、區(qū)城市基層管理體制改革的有關(guān)要求,2012年3月以來,按照全區(qū)的統(tǒng)一安排和部署,中東社區(qū)切實加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識,于4月28日如期完成新型社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)和掛牌試運行,有關(guān)工作情況如下:
新型社區(qū)規(guī)范化、制度化建設(shè)的工作情況
(一)提高認識、規(guī)范程序,切實做好籌建工作
為認真做好籌建工作,中東社區(qū)籌建工作組強化認識、結(jié)合實際、制定方案,分步實施,如期完成各項建設(shè)工作。
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保改革工作順利完成。按照上級關(guān)于加強和創(chuàng)新基層管理體制改革的總體部署,原中東辦事處結(jié)合實際,首先制定了《中東城市基層管理體制改革工作方案》,按照方案要求,結(jié)合“公推直選、兩推一選”工作原則,制定出《社區(qū)黨委、社區(qū)服務(wù)中心、居民議事會選舉工作方案》,通過組織報名、資格審查、公開推薦、組織考察、確定人選等程序,分別召開公推大會和選舉大會,在區(qū)委組織部的監(jiān)督和指導(dǎo)下,執(zhí)行選舉程序,依法選舉。通過“公推直選、兩推一選”,成功選舉出社區(qū)-、黨委委員、社區(qū)服務(wù)中心主任、居民議事會主任、副主任、秘書長和委員。
因地制宜,完善設(shè)施,認真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在充分吸收中華社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為做好“一門式服務(wù)大廳”建設(shè),中東社區(qū)整合原辦事處辦公大樓資源,將原辦事處大院改造為面積達108平方米的服務(wù)大廳,并設(shè)立了黨政服務(wù)、計生服務(wù)、社保、低保、流動人口和法律服務(wù)等10個服務(wù)窗口,增配電腦、服務(wù)評價器等設(shè)施提高服務(wù)厚度。同時,為方便群眾辦事,將一樓辦公室改建為黨政工作部、群眾工作服務(wù)部、社會事務(wù)服務(wù)部、城市管理工作部的辦公室,以及急特難事辦公室,通過定人、定崗、定責(zé)強化服務(wù)寬度。同時,按照區(qū)政府要求對原“社區(qū)居委會”更名為“居委會”,進行更換公章、掛牌等工作。
(二)深入探索、健全機制,提高服務(wù)效能
新型社區(qū)試運行以來,社區(qū)黨委、社區(qū)服務(wù)中心切實按照“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制”的要求,以創(chuàng)新體制和運行機制為出發(fā)點和落腳點,努力探索新形勢下,更適應(yīng)社會發(fā)展、更善于解決社會矛盾、更專注于為群眾謀利益的嶄新社會管理體制。
一、黨建工作。打破以往以管理為主,黨建工作的覆蓋面小,結(jié)構(gòu)單一,力量薄弱,在鞏固“垂直”管理所屬黨組織的核心基礎(chǔ)上,推出了“橫向”拉動駐區(qū)黨組織的新舉措,構(gòu)建起“縱橫交錯、條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補”的區(qū)域一體化大黨建格局,通過選舉吸收轄區(qū)內(nèi)貴陽日報、貴陽二中和西湖酒店非公企業(yè)等單位負責(zé)人為黨委成員,通過黨建聯(lián)系會議等機制,進一步打破區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織之間的壁壘,形成社區(qū)黨務(wù)共商、事務(wù)共管的工作格局,理順社區(qū)各類黨組織關(guān)系。同時,為實現(xiàn)區(qū)域黨建的網(wǎng)格化管理,將社區(qū)黨委作為一級網(wǎng)格,按照各居委會黨支部區(qū)域劃分為5個二級網(wǎng)格,根據(jù)各二級網(wǎng)格內(nèi)駐區(qū)黨組織、黨員分布特點和居民、單位等分布情況,劃分出樓院型、單位型、樓宇型的48個三級網(wǎng)格,依托“責(zé)任區(qū)”內(nèi)各種黨小組等黨建資源,開展轄區(qū)內(nèi)黨建、文化、維穩(wěn)、公共服務(wù)及綜合治理聯(lián)動等工作,實現(xiàn)“一網(wǎng)多功能”。同時,進一步健全完善群眾意見收-、議題討論會、社區(qū)黨委議事決策會和述職述評等機制,通過“社區(qū)居民提議、社區(qū)黨委決策、社區(qū)服務(wù)中心執(zhí)行、成效接受群眾評議”的方式,組織轄區(qū)內(nèi)駐區(qū)單位、居委會、工作站、社區(qū)內(nèi)各非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等機構(gòu),以及群眾有序參與社區(qū)管理服務(wù)。試運行以來,根據(jù)實際情況,在轄區(qū)9個網(wǎng)吧設(shè)立黨員文化監(jiān)督崗,安排黨員志愿者每天進行輪流值守,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧進行及時上報,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序;中國人民銀行貴陽分行黨員志愿者將寶山居委會轄區(qū)71歲的孤老倪祖祥作為長期幫扶對象,實施“一對一”幫扶;各黨支部共舉辦9期黨課,受教育人數(shù)1200多人次,各類黨員學(xué)習(xí)教育活動46期2630人次,黨員聯(lián)誼會4期256人次。
二、群眾工作方面。社會穩(wěn)定的秩序是和諧建設(shè)的基礎(chǔ),為此,社區(qū)以發(fā)動群眾、組織群眾為出發(fā)點,以強化和諧氛圍為落腳點,依靠群眾針對中東轄區(qū)地處城市中心區(qū),單位多、學(xué)校多的實際,以專業(yè)隊伍打擊防、重點片區(qū)治理防、校園周邊聯(lián)動防、單位內(nèi)部自動防、群眾組織巡邏防為重點,形成了“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、社會管理聯(lián)抓”的良好局面。同時,社區(qū)還在服務(wù)大廳專門設(shè)立“急特難事辦公室”,作為群眾急、特、難問題的綠色通道,通過完善溝通、調(diào)解、仲裁、訴訟四個層次的糾紛解決機制,進一步加強溝通、調(diào)解社區(qū)內(nèi)沖突解決機制的運用。
三、社會事務(wù)工作方面。按照城市基層管理體制改革的要求,為確保工作的持續(xù)性開展,將原街道承擔(dān)的民政、社保、計生等工作進行整合,以“扶弱助困服務(wù)、宣傳教育服務(wù)、計生醫(yī)療服務(wù)”為主要工作內(nèi)容集中辦公,在做好民政福利工作的同時,進一步抓好社會保險、就業(yè)保障和計生醫(yī)療等各項工作。特別是為進一步加強服務(wù),在社區(qū)的“一門式”服務(wù)大廳,通過設(shè)立服務(wù)評價器等設(shè)施,讓群眾為辦事員打分,真正做到想群眾所想,解群眾所難。
四、城管工作方面。為進一步鞏固和擴大“創(chuàng)衛(wèi)迎國檢”、“創(chuàng)文迎國檢”的成果,社區(qū)充分利用志愿者隊伍網(wǎng)絡(luò),在各居委會建立了以樓長、居民組長、院落院長為主體的“三長”責(zé)任機制,對轄區(qū)單位、院落樓群分別明確了衛(wèi)生保潔的責(zé)任人。同時通過發(fā)放資料、入戶宣傳等各種形式,宣傳綠色環(huán)保的理念,引導(dǎo)樓道、院落實行“門前三包”,從源頭上杜絕“臟”、“亂”的產(chǎn)生。同時,通過在中山東路、文昌北路等主要路段設(shè)立“文明監(jiān)督崗”,定人、定時值守,引導(dǎo)群眾走斑馬線,監(jiān)督亂吐亂扔、亂涂亂畫、亂停亂放等不文明行為,弘揚社會新風(fēng),切實增強廣大群眾的責(zé)任意識,營造和諧社會新風(fēng)尚,徹底改變生活環(huán)境。
中東社區(qū)服務(wù)中心居委會介紹
中東社區(qū)服務(wù)中心居委會
1
民生
民生路10號
5813011
高 為
2
電臺
君子巷39號
5252835
王 敏
3
蓮花
傳書巷30號
5611822
潘曉燕
4
東新
市東村94號
5923210
張鳳英
5
寶山
寶山北路46號
5689061
鄭勝碧