一、基本情況

下城子村位于步古溝鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府15公里，縣級公路步堿線(步古溝鎮(zhèn)—堿房鄉(xiāng))從該村穿過。上與上城子村，下與西廟宮村接壤，西與堿房鄉(xiāng)相鄰。國土面積16平方公里，耕地2920畝，退耕還林1720畝。全村263戶、936口人，轄7個(gè)村民小組。該村在國家新世紀(jì)第一輪扶貧中(2001至2010年)被確定為扶貧村，于2002至2004年被扶持過。在國家第二輪扶貧中(2010至2020年)，于2012年被確定為扶貧村，在“十二五”期間扶持。2011年農(nóng)民人均純收入1700元，1500元以下貧困戶188戶、633人。2012年被縣委、縣政府列為開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動村。

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況：該村以農(nóng)業(yè)為主，沒有礦產(chǎn)資源，農(nóng)民收入主要以耕種土地和外出打工為主，外出打工人員達(dá)300多人。食用菌種植9戶、50個(gè)大棚23萬袋。養(yǎng)兔3戶、100只。養(yǎng)羊3戶、120只。中草藥種植2戶、80畝。村集體經(jīng)濟(jì)林700畝，主要是黑松，基本上成材。大牲畜配種站一處，加工廠、榨油場各一個(gè)。260多頭大牲畜包括牛、驢、馬等。村小學(xué)一所，3位老師，70多名學(xué)生。村衛(wèi)生室一處，2位村醫(yī)。7個(gè)小賣部。村部一處，休閑廣場一處，2000平方米。低保戶53戶，五保戶9戶，全村基本上都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，參加和享受社會養(yǎng)老保險(xiǎn)490多人。-12人，現(xiàn)役軍人2人。

村班子情況：村兩委班子共有四位，交叉任職，村支書、村主任各1位。村支委、村委各1位。村支部書記張富發(fā)、男、57歲、0黨員，累計(jì)任村干部14年。村主任王玉才、男、54歲、0黨員，累計(jì)任村干部15年，是該村致富帶頭人，帶頭發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。村會計(jì)由村支部書記兼任。今年的村兩委換屆選舉工作順利正常，張富發(fā)、王玉才兩位都以高票當(dāng)選村支書和村主任，一次性通過沒有進(jìn)行第二次投票，并選出村民小組長。0黨員27名，最大年齡84歲，最小27歲，平均年齡48歲。預(yù)備黨員1人，入黨積極分子8人，共青團(tuán)員12人，村小組長7位。班子團(tuán)結(jié)，有一定威信，具有帶動力。村情比較穩(wěn)定，糾紛和矛盾較少，沒有-告狀的。村民都比較遵紀(jì)守法，違法犯罪現(xiàn)象較少。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

自從國家實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，下城子村相繼被列為扶貧村，經(jīng)過多年的扶持，雖然取得了一定的成效，但是由于自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)收入單一，生活條件艱苦，還沒有擺脫貧窮落后的面貌�？偟母杏X該村群眾生活水平一般，屬于中下等村，但是有一定發(fā)展前景。

發(fā)展的優(yōu)勢：一是該村有特色產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。近幾年來，由于黨的富民政策不斷增加，涌現(xiàn)出了致富帶頭人。王玉才(原村支部書記)、于立新、董顏存三位村民，在2010年看到鄰村發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，便自發(fā)搞起食用菌種植。經(jīng)過兩年多來的摸索探討，現(xiàn)有占地15畝，帶動10戶，累計(jì)發(fā)展大棚50個(gè)、菌袋23萬袋，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打工120多人。成立了暢遠(yuǎn)食用菌合作社，法人代表于立新。三位村民嘗到了甜頭，發(fā)展趨勢很大。三位村民給全村發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)起到了示范帶動作用，創(chuàng)造了典型，使全村看到了希望。在2011年，縣扶貧辦發(fā)現(xiàn)該村種植食用菌后，為了扶持其不斷壯大，先期扶持種植戶10萬元，合作社30萬元。二是該村被列為開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動村，借此機(jī)遇，能夠促進(jìn)發(fā)展。財(cái)政部門先期安排一事一議項(xiàng)目資金10萬元，其他部門也陸續(xù)安排。三是該村被列為“十二五”期間扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，能夠得到國家扶貧政策的支持�？h扶貧辦每戶一個(gè)棚，補(bǔ)貼5000至1萬元�？h農(nóng)牧局還有優(yōu)惠政策。步古溝鎮(zhèn)政策，棚內(nèi)凈面積每畝補(bǔ)貼500元。

存在的問題：突出表現(xiàn)在村民居住分散，房屋老舊，街道不夠規(guī)范，垃圾亂堆亂放。一是基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，部分路、壩、街道還沒有修建達(dá)標(biāo)，交通難還沒有徹底解決，嚴(yán)重制約該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二是立村致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有形成，現(xiàn)有規(guī)模還不夠大，基礎(chǔ)還沒有鞏固。三是村部和衛(wèi)生室條件簡陋、破舊，衛(wèi)生室沒有達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)。四是群眾致富積極性有待于進(jìn)一步激發(fā)，保守、觀望、猶豫、守舊現(xiàn)象存在。

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