一:地理位置與范圍

羈馬村位于固始縣祖師廟鎮(zhèn)西南部，東與劉樓村毗鄰，南面與仰天洼茶場接壤，西面和武廟鎖口村相連，北面與黃樓村相鄰。村部設(shè)在塘拐組。全村總面積約8平方公里，有人口集中的小組9個(gè)，耕地1126畝，林地9800畝。距鎮(zhèn)鎮(zhèn)府4公里。

二:村部狀況

村現(xiàn)在使用的村部始建于1995年8月，為磚混結(jié)構(gòu)房屋，占地面積1200多平方米�，F(xiàn)有辦公場所面積140平方，按照縣委有關(guān)“滿意村”創(chuàng)建相關(guān)文件精神，2018年5月擴(kuò)建60平方。現(xiàn)設(shè)有扶貧辦、金融扶貧辦、省級生態(tài)文明村創(chuàng)建辦公室、交通勸導(dǎo)站辦公室等。整個(gè)村部是黨支部和村委會(huì)為民服務(wù)、開展活動(dòng)的有效載體。

三:人口及扶貧攻堅(jiān)情況

全村下轄13個(gè)村民組，590戶，截止2014年底總?cè)丝?615人。勞動(dòng)力630人，外出務(wù)工500人，他們主要集中在江蘇、浙江、北京、山東、鄭州等省市。隨著本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有一部分人也回到本地區(qū)務(wù)工經(jīng)商。目前，全村有貧困戶48戶112人，截止2017年底共脫貧12戶32人，2018年預(yù)計(jì)脫貧31戶67人，貧困發(fā)生率為0.49%。

四:經(jīng)濟(jì)狀況

羈馬村主要種植水稻，也零星種植玉米、花生等其它作物。2016年農(nóng)民人均收入7800元，村集體經(jīng)濟(jì)收入40000元，上級轉(zhuǎn)移支付6.5萬元。

五:村兩委及班子情況

村支部委員會(huì)書記1人，委員2人;村委會(huì)成員為主任1名，委員3名。兩委班子成員總共4人，其中1名女性。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3人組成，對村務(wù)工作實(shí)行民主監(jiān)督，村兩委班子堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)集體研究，嚴(yán)格履行坐班制度。班子合理分工、團(tuán)結(jié)協(xié)作。村干部報(bào)酬按鄉(xiāng)黨委制定的實(shí)施辦法執(zhí)行兌現(xiàn)。

六:群眾生活及社會(huì)狀況

全村村民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧，目前全村有1所學(xué)校，村衛(wèi)生室1個(gè)，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員1名，負(fù)責(zé)全村村名的衛(wèi)生保健及醫(yī)療工作。全村的交通條件也大為改善，有水泥硬化道路8.8公里，為村民提供了極大的便利，全村有9個(gè)村民組道路沒有硬化，希望通過幾年的努力，能大大提高村民的出行條件。全村電話、移動(dòng)通信、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，供電設(shè)施正在進(jìn)行升級改造。

七:扶貧開發(fā)工作以來的幾點(diǎn)做法

2016年黨中央為了實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，在全國范圍內(nèi)開展扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃。羈馬村根據(jù)上級黨委，政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的指示精神和工作安排，首先做好以下工作：

1、積極組織黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的一系列重要指示和各級黨委政府對扶貧攻堅(jiān)工作要求和工作安排，要求黨員干部要以認(rèn)真和扎實(shí)的工作態(tài)度投身于扶貧攻堅(jiān)工作中去，切實(shí)為那些生產(chǎn)生活條件差、收入水平低、自我發(fā)展能力弱，因病、因殘、因?qū)W等因素致貧的困難群眾想辦法，找項(xiàng)目。為他們早日脫貧而努力工作。

2、根據(jù)上級黨委政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的安排，羈馬村立即成立以支部書記為組長的扶貧攻堅(jiān)工作小組，分工明確責(zé)任到人，村干部包組包戶，做到人人有務(wù)、有責(zé)任、有壓力，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人，要深入貧困戶家中，了解情況解決問題，做到認(rèn)真細(xì)致熱情周到。

3、扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、最為群眾關(guān)注的一件大事，這樣做到精準(zhǔn)識別，真正把需要幫扶的困難群眾評議出來，工作難度十分艱巨。為了穩(wěn)妥進(jìn)行，羈馬村按照黨委政府的要求在扶貧工作組的指導(dǎo)和幫助下，多次召開村兩委、黨委、村民組長會(huì)議，分析情況、找對策，做到公開、公正、透明；堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不優(yōu)親厚友。通過個(gè)人申請村民小組會(huì)議評議，村民代表會(huì)議表決，反復(fù)篩選，多次復(fù)核上報(bào)審批，截止2017年12月最終確定羈馬村貧困戶為48戶112人。同時(shí)將每次評議復(fù)核結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。由于全村工作扎實(shí)，認(rèn)真細(xì)致，群眾滿意，社會(huì)穩(wěn)定。

4、貧困戶確定之后，羈馬村立即召開各種會(huì)議，認(rèn)真分析和研究，對于確定的貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪，采集貧困戶各種信息，完善相關(guān)表冊。對貧困戶家庭成員的身體狀況、勞動(dòng)力就業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入和致貧原因等情況進(jìn)行重點(diǎn)摸排，為精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策打下良好基礎(chǔ)。掌握了貧困戶的基本情況后根據(jù)鎮(zhèn)政府提供的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目結(jié)合羈馬村和貧困戶的實(shí)際情況:研究規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)兜底、易地搬遷等多種措施帶動(dòng)貧困戶脫貧。同時(shí)對所有的貧困戶建檔立卡，做到因人施策，多策并舉。計(jì)劃2016年脫貧一批，2017年脫貧一批，力爭2018年全部脫貧。

5、按照黨中央和各級黨委政府的要求2018年達(dá)到全部脫貧的目標(biāo)，羈馬村緊緊依靠上級脫貧攻堅(jiān)有力政策抓住機(jī)遇，發(fā)展山區(qū)優(yōu)勢，規(guī)劃好種植、養(yǎng)殖等發(fā)展項(xiàng)目促進(jìn)全村群眾經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收，同時(shí)，為了徹底改變羈馬村交通水利等落后狀況，借助交通扶貧有力條件，對全村的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面規(guī)劃我們將組織全村干部群眾和社會(huì)各界力量籌資籌勞，爭取2018年道路硬化、水利灌溉條件大大提升。