葉集村基本情況
一、村情概況
葉集村位于蘆集鄉(xiāng)東北部，緊鄰鄉(xiāng)政府，地處淮河北岸，現(xiàn)轄10個(gè)村民小組，455戶、人口2218人，常年在外務(wù)工人員677人，占總?cè)丝诘?1%左右；2016年農(nóng)民人均純收入3598元；全村耕地面積2700畝，其中水田面積1800畝、旱地面積900畝；水域面積200余畝，屬蘆集鄉(xiāng)十個(gè)貧困村之一。葉集村兩委班子齊全，現(xiàn)有村干部5名，支部有正式黨員34名。
二、貧困戶調(diào)整及建檔立卡情況
目前全村2014年度、2015年度、2016年度、2017年度共有貧困戶117戶544人。2017年已享受農(nóng)村低保105戶109人，五保6戶6人。
三、面臨的主要困難和問(wèn)題
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大，農(nóng)戶增收難。目前葉集村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，沒(méi)有上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目落戶葉集村，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟(jì)收入能力不強(qiáng)，能人帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，群眾主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及簡(jiǎn)單的加工作坊為主。同時(shí)，受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，村民依然沿襲傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，村民缺乏科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)觀念淡薄，大多數(shù)村民對(duì)市場(chǎng)比較陌生，嚴(yán)重阻礙了村民的增產(chǎn)增收。
（二）耕地面積少、零星分散，質(zhì)量差、產(chǎn)出低。葉集村人均耕地面積僅1.3畝，耕地面積少，而且大多屬沿灘地，土地質(zhì)量非常差，糧食產(chǎn)量低，加之基礎(chǔ)設(shè)施條件差和自然災(zāi)害等因素，土地產(chǎn)出效率非常低。
（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施未實(shí)施全覆蓋。
（四）自然災(zāi)害頻繁，因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。葉集村自然環(huán)境特殊，生活生產(chǎn)條件惡劣，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，洪澇旱災(zāi)害交替頻繁發(fā)生，村民生產(chǎn)生活受到很大影響，農(nóng)民群眾因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。
四、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊省市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，
(2)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用葉集村現(xiàn)有養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，政策扶持上給予幫助。
(3)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民種植技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)等資源，通過(guò)提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。計(jì)劃修路5.5公里，全部實(shí)施安全飲水工程，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、行路難、飲水難等問(wèn)題。
(三)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過(guò)廣種植專業(yè)合作社示范帶動(dòng)，實(shí)施到戶增收項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展弱筋小麥、雜交水稻種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(四)實(shí)施保障幫扶
對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助等條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助。做好“一對(duì)一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。