馬關(guān)村基本概況

一、基本情況

王家崗鄉(xiāng)馬關(guān)村位于淮濱縣城東北11公里，王家崗鄉(xiāng)政府北部4公里處；緊靠洪河與安徽省阜南縣一河之隔。全村土地面積7704畝，其中耕地5982畝；共有15個(gè)村民小組，常住農(nóng)戶836戶3864人；全村低保152戶160人，殘疾人74人，五保20戶27人。村有黨員40人，村兩委成員6人，監(jiān)委會成員3人。村建小學(xué)一座，教師9人，校舍26間，在校學(xué)生大約44人；醫(yī)療衛(wèi)生室一處，醫(yī)務(wù)人員4人。

全村建檔立卡貧困戶236戶,1210人，缺技術(shù)115戶630人，比率48.7%，因病62戶274人，比率占26.2%，因殘25戶123人比率11%，因?qū)W34戶183人，比率13.1％。其中2014年脫貧84戶451人，2017年脫貧57戶325人�，F(xiàn)仍有95戶434人未脫貧，貧困發(fā)生率為12.29%，分別是：一般貧困戶42戶230人，五保戶20戶27人，低保戶33戶177人。致貧原因分別是因病51戶206人，占47%，因?qū)W20戶121人，占28%，因殘18戶82人占19%，缺技術(shù)6戶25人占6%。

馬關(guān)村2018年擬脫貧戶87戶395人，致貧原因分別是缺技術(shù)6戶25人比率6.3%；因殘12戶55人比率14%；因?qū)W20戶121人比率30.6%；因病49戶194人比率49.1%。87戶預(yù)脫貧戶除19戶是五保貧困戶外，68戶369人實(shí)現(xiàn)勞動就業(yè)105人，68戶中有33戶種植特色產(chǎn)業(yè)貓爪草76畝。馬關(guān)村將主要圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動增收、行業(yè)政策保障增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)務(wù)工增收等方面實(shí)現(xiàn)貧困戶如期脫貧致富。

二、脫貧攻堅(jiān)工作情況

（一）落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作

轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧是扶貧的重要手段，也是貧困戶脫貧致富的主要途徑之一。今年來，我縣出臺《關(guān)于對貧困戶依靠自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動力實(shí)現(xiàn)脫貧的獎(jiǎng)勵(lì)意見》文件，充分調(diào)動鼓勵(lì)貧困戶自我發(fā)展的積極性，增強(qiáng)內(nèi)生動力，通過鼓勵(lì)務(wù)工就業(yè)，達(dá)到一人務(wù)工全家脫貧。目前，馬關(guān)村236戶貧困戶實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移就業(yè)務(wù)工356人，下一步將結(jié)合縣里提供的公益性崗位實(shí)現(xiàn)所有人員有務(wù)工，達(dá)到穩(wěn)定脫貧。

（二）產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)

積極核對核實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目種植面積，認(rèn)真落實(shí)多彩田園獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動提升貧困戶和廣大群眾的自身發(fā)展動力，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定脫貧。2018年實(shí)現(xiàn)全村貧困戶種植中藥材貓爪草產(chǎn)業(yè)138戶種植面積達(dá)330畝；稻蝦.漁養(yǎng)殖達(dá)到3戶30畝；弱筋小麥和優(yōu)質(zhì)水稻種植全覆蓋；九天飾品加工廠和祥林彩瓦廠帶動貧困戶務(wù)工32人。九天飾品加工廠帶貧19戶，祥林彩瓦廠帶貧13戶。

（二）行業(yè)政策落實(shí)

馬關(guān)村認(rèn)真落實(shí)行業(yè)扶貧政策，確保村內(nèi)所有貧困戶住房保障、醫(yī)療保障、社會保障、教育保障、保障救助等行業(yè)政策應(yīng)享盡享。一是住房保障工作。認(rèn)真落實(shí)“兩不愁、三保障”，確保實(shí)現(xiàn)所有貧困戶住房的安全保障。2018年馬關(guān)村危房改造18戶，16戶目前正在施工建設(shè)，2戶正在備料計(jì)劃開工。二是到戶增收項(xiàng)目工作。積極與縣龍頭企業(yè)金豫南面粉加工有限公司簽訂入股協(xié)議，貧困戶每人年分紅120元，全村到戶增收項(xiàng)目帶動貧困戶152戶759人。三是醫(yī)療保障政策。馬關(guān)村所有貧困戶均享受淮濱縣“五道保障線”健康扶貧政策，并為所有貧困戶提供免費(fèi)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約醫(yī)生為貧困戶免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年馬關(guān)村完成了1＋7基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。五是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，馬關(guān)村有效依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金50萬元，通過縣百亞工藝品有限公司帶動，以入股分紅的方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬元。

人居環(huán)境治理工作：一是持續(xù)改善通組道路項(xiàng)目設(shè)施。2018年馬關(guān)村力爭實(shí)現(xiàn)通村民組道路全覆蓋。目前，項(xiàng)目已通過審批，施工主體單位縣交通局近期將進(jìn)場施工。

二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極申報(bào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)馬關(guān)村整體硬件和基礎(chǔ)設(shè)施的提升。1、開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。我縣統(tǒng)一采取政府購買服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)了垃圾回收處理全覆蓋。目前馬關(guān)村有村級保潔員7人，投放垃圾回收桶160個(gè)，每星期定期清理垃圾；2、實(shí)施村莊綠化。2018年計(jì)劃對村主要道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化路肩培土，種植高標(biāo)準(zhǔn)1500棵落羽杉進(jìn)行綠化；3、落實(shí)亮化工程。村內(nèi)再安裝太陽能路燈54盞；4、提升群眾文明水平。在幫扶單位縣局的幫扶下，完成“愛心超市”建設(shè)，通過鄉(xiāng)規(guī)民約和開展“智志”雙扶活動，提升群眾的愛護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生，爭做文明村民的良好風(fēng)氣5、新建水沖式公用廁所一座。

三、下一步工作打算

2018年馬關(guān)村責(zé)任組針對未脫貧的95戶434人，進(jìn)行仔細(xì)摸排，圍繞“兩不愁、四保障”逐戶對照，通過摸排，計(jì)劃2018年擬脫貧87戶395人。一是抓政策兌現(xiàn)。做好行業(yè)政策落實(shí)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動力度，根據(jù)貧困戶致貧原因，因戶施策因人施策達(dá)到脫貧。二是抓宣傳氛圍營造。圍繞“脫貧脫困脫俗氣、扶志扶智扶精神”的思路，扎實(shí)開展“志智雙扶”工作，消除個(gè)別貧困戶等靠要思想。三是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動。持續(xù)穩(wěn)定貓爪草種植，加強(qiáng)“公司+基地+農(nóng)戶”緊密鏈接，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。積極加快光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保特困人員的穩(wěn)定增收途徑。四是積極參與村兩委換屆工作，確保村換屆選舉成功。同時(shí)，加大扶貧車間的帶貧能力，實(shí)現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)帶動、戶戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。