2004年12月，河南信陽(yáng)市平橋區(qū)委、區(qū)政府成立城陽(yáng)城址保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)下轄4個(gè)行政村，8900人，總面積25平方公里，其中文物保護(hù)面積12平方公里，重點(diǎn)文物保護(hù)面積6平方公里，是我國(guó)目前唯一一個(gè)同時(shí)兼具文物保護(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理雙重職能特殊單位。[1]城陽(yáng)城址保護(hù)區(qū)轄4個(gè)村委會(huì)。即：-村、邱莊村、蘇樓村、王場(chǎng)村。
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城陽(yáng)城址歷史
城陽(yáng)城址位于信陽(yáng)市北25公里處，2001年6月被國(guó)務(wù)院公布為第五批“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，2004年12月設(shè)置了“城陽(yáng)城址保護(hù)區(qū)”，城陽(yáng)城址歷史悠久、文化燦爛，是文物保護(hù)、文化研究、旅游參觀的好地方。
夏商周時(shí)代，城陽(yáng)城(又稱楚王城)即楚武王(公元前698—691年)破申時(shí)所筑，隨后城陽(yáng)城就成了楚田北攻東進(jìn)的軍事重鎮(zhèn)。
公元前278年，秦破楚郢部，楚頃襄王曾到此避難，把城陽(yáng)城作為楚國(guó)的臨時(shí)田都，“亡羊補(bǔ)牢”的典故就發(fā)生在這里。
春秋早期城陽(yáng)城始筑，初名為負(fù)函，有“背負(fù)河山，函蓋中原之意”；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期更名為城陽(yáng)，是當(dāng)時(shí)楚國(guó)淮河上游的軍事重鎮(zhèn)，北攻東進(jìn)的軍事?lián)c(diǎn)。
公元前491年“楚人既克夷虎，乃謀北方，左司馬眅、葉公諸梁、申公壽余致蔡于負(fù)函，至方城之外于繒關(guān)”。
公元前489年62歲的孔子 “微服過(guò)宋，絕糧陳、蔡后，曾至負(fù)函”。葉公向孔子問(wèn)政，孔子見(jiàn)楚昭王終不為其重用。
公元前278年秦破楚國(guó)郢都，楚頃襄王 “流掩于城陽(yáng)”，并把城陽(yáng)作為臨時(shí)國(guó)都。
西漢時(shí)設(shè)城陽(yáng)縣，屬汝南郡。
公元前196年漢高帝封奚意為城陽(yáng)侯國(guó)，東漢廢，南朝梁復(fù)置。
魏晉時(shí)為紀(jì)念楚頃襄王在此建都，將城陽(yáng)城改為楚王城。
公元479年北魏在此設(shè)城陽(yáng)郡，北齊改置永州，城陽(yáng)郡亦改屬永州管轄。
公元616年隋朝廢城陽(yáng)縣，設(shè)義陽(yáng)郡，其政治經(jīng)濟(jì)中心亦南移至今信陽(yáng)市區(qū)。
五代屬申州，降為縣以下的市鎮(zhèn)，宋以后，城陽(yáng)城縣鎮(zhèn)具廢。宋時(shí)屬信陽(yáng)郡，元屬信陽(yáng)府，明清屬信陽(yáng)州，民國(guó)屬信陽(yáng)縣，解放后屬信陽(yáng)縣長(zhǎng)臺(tái)關(guān)鄉(xiāng)。
1963年楚王城于被河南省人民政府公布為河南省第一批文物保護(hù)單位。
2001年6月城陽(yáng)城址（楚王城）被國(guó)務(wù)院公布為第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
2004年12月26日城陽(yáng)城與原屬長(zhǎng)臺(tái)關(guān)鄉(xiāng)分離，城陽(yáng)城址保護(hù)區(qū)成立，下轄四個(gè)行政村，保護(hù)面積25平方公里，總?cè)丝诰徘Ф嗳耍缲?fù)文物保護(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理雙重職能。