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湖北省恩施州恩施市龍鳳鎮(zhèn)龍馬村概況

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龍馬村位于恩施市龍鳳鎮(zhèn)西北方向,距恩施城區(qū)21公里,最高海拔1000米,最低海拔400米,國土面積10.22平方公里,其中耕地面積2595畝,下轄街道組,村坊組,上保扎組,彭家灣組,袁家灣組,花廟組,紙廠河組,嶺崗組,余南山9個小組。全村有872戶,3048人。

近年來,龍馬村認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策,帶領(lǐng)全村廣大群眾,積極開拓,勇于創(chuàng)新,大力發(fā)展茶葉、養(yǎng)殖苗木等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施退耕還林,依靠自然環(huán)境優(yōu)勢,牢牢把握試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和特色民居改造,改善人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收。村民的生活水平逐步提高,村容村貌得到很大改善,鄉(xiāng)村文明程度得到了大幅提升,民主管理機(jī)制更加健全。

一、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

龍馬村為改變過去以單一種植,水稻、玉米、土豆等糧食作物的粗放型經(jīng)濟(jì)模式,抓住政府出臺的各項惠農(nóng)利民政策,堅持因地制宜,合理布局,立足轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,促進(jìn)了生產(chǎn)大發(fā)展。目前龍馬村已形成規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、集約化茶葉、苗木基地種植林業(yè)和家禽養(yǎng)殖三大支柱產(chǎn)業(yè),并成立了茶葉生產(chǎn)、苗木種植和家禽養(yǎng)殖三類專業(yè)合作社5家,產(chǎn)前扶持有依靠、產(chǎn)中指導(dǎo)有專班、產(chǎn)后銷售有隊伍,使這些支柱產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃、方興未艾。

1、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2013年,龍馬村茶種植面積達(dá)3400畝,本地屬二高山地區(qū),人多地少、土地掛坡地多,找一個真正能增效增收的產(chǎn)業(yè)一直都是龍馬村老百姓的迫切愿望。近年來,隨著試點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn),為進(jìn)一步提高土地效益,一是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成保扎片區(qū)158畝土地整治及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);二是改革傳統(tǒng)種植習(xí)慣,大面積新建茶園2068畝,改造舊茶園800畝;三是引入新專業(yè)化合作模式,成立茶葉等專業(yè)合作社,讓老百姓共享新技術(shù),合理規(guī)避市場風(fēng)險,降低勞動成本,提高勞動效率,目前參與專業(yè)合作已達(dá)200余戶。初步測算,全村茶葉投產(chǎn)以后畝平收入不低于5000元,總產(chǎn)值可達(dá)1500萬元以上。

2、發(fā)揮地理優(yōu)勢開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),積極開展新農(nóng)村建設(shè),把龍馬村近2000畝低產(chǎn)田建成現(xiàn)代城郊旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)基地,名貴樹木苗木基地,農(nóng)戶既可以獲得土地收入又可以實(shí)現(xiàn)在家門口打工掙錢的愿望。

3、轉(zhuǎn)移勞動力大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。不斷增加村民勞動就業(yè)率,目前在龍馬保扎的黃宏肉雞蛋雞養(yǎng)殖場日收入過萬元,吸納附近村民實(shí)施規(guī)范養(yǎng)殖,并通過向合作社社員免費(fèi)提供技術(shù),雞苗,保底回收回收等方式,帶動當(dāng)?shù)卮迕裰赂弧D壳,通過合作社引導(dǎo)農(nóng)民的專業(yè)合作組織涉及苗木、茶葉種植,生豬、肉雞、蛋雞養(yǎng)殖等多方面年產(chǎn)值可達(dá)2000萬元以上。

龍馬村目前有勞動力人口1616人,外出務(wù)工經(jīng)商人員近800人,人均年純收入在4700元以上,年收入2800萬元。目前轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重不斷增加,有效地提高了農(nóng)民現(xiàn)金收入。退耕還林面積達(dá)3400畝,補(bǔ)貼期間每年享受的退耕還林惠農(nóng)資金達(dá)60萬元以上。龍馬村正在逐步甩掉多年貧困村帽子。

二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)生活水平提高

近年來,龍馬村村民人均收入持續(xù)增長,住房條件得到明顯改善,在實(shí)施民居改造過程中,龍馬村250多戶住房已按照“青瓦、白墻、木門窗”的特色民居風(fēng)格進(jìn)行了改造,其余的600多戶正在通過民居改造、風(fēng)情小鎮(zhèn)打造、扶貧搬遷等多種形式實(shí)施全方位住房難改造。全村的消費(fèi)水平明顯提高,擁有機(jī)動車輛300多輛,其中小轎車有30多輛,貨車40多輛,大大改善了村民的出行條件,同時也帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

龍馬村在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)過程中,著力解決村民安全衛(wèi)生飲水問題,目前修建安全衛(wèi)生蓄水池8口,自來水廠1個,改變了以往吃水困難的現(xiàn)狀。全村投建沼氣池806口,清潔能源入戶率達(dá)到了85%以上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生廁所全覆蓋。電力入戶率100%,通訊覆蓋率達(dá)98%以上,公路沿線農(nóng)戶寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已基本建立,保障了村民的信息化需求,提高了村民的生活質(zhì)量。村主干公路全部實(shí)現(xiàn)硬化,到小組和大院落全部修通了組級公路,交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

目前全村的五保戶、低保戶都按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,孤殘兒童和困難群眾,得到了相應(yīng)救助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到了98.9,超過恩施市平均參會率達(dá)3.9個百分點(diǎn),并按照省級標(biāo)準(zhǔn)新建了一所250多平方米的村級衛(wèi)生室,通過橫幅、廣播等宣傳方式,積極開展流行性和傳染病預(yù)防宣傳活動,定期召集村民進(jìn)行義診,在做好便民服務(wù)的同時,也提高了村民的生活水平。

三、以農(nóng)民素質(zhì)提升促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)

龍馬村積極開展各種鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)宣傳建設(shè)活動,村民能夠遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué)文明,加強(qiáng)文化學(xué)習(xí),無越級-和重大治安及刑事案件發(fā)生,無-組織和封建迷信活動;村民之間團(tuán)結(jié)友愛,誠實(shí)守信,鄰里和睦,家庭和諧,連續(xù)3年計劃生育率達(dá)到100%,義務(wù)教育普及率達(dá)到了100%;村民積極踴躍參與州、市開展的“陽光工程”科技培訓(xùn)與其他農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從而大大提高了村民的養(yǎng)殖和種植技術(shù);同時村委會也定期開展道路安全、森林防火等安全教育,提高村民的安全意識。

龍馬村委會積極組織群眾參與各類社會文化活動,多次在市、鄉(xiāng)組織的文藝比賽活動中獲獎。今年,在鄉(xiāng)舉行的趣味運(yùn)動會上取得優(yōu)異成績,在文化大院,農(nóng)民們在閑暇之余跳廣場舞的人數(shù)正在滾雪球式的增長。

目前,龍馬村設(shè)有村級文化活動中心和農(nóng)家書屋,并不定期組織村民參與唱歌、跳舞等娛樂活動,其中新建的農(nóng)家書屋藏書3500多冊,供村民農(nóng)閑時學(xué)習(xí)和借閱;另外龍馬村通過與工作組、合作,新建了健身廣場,場內(nèi)設(shè)施完善,設(shè)有各類健身娛樂器材,對提高村民身體素質(zhì)和構(gòu)建文明新村起到了積極促進(jìn)作用。

四、以強(qiáng)化規(guī)劃布局促進(jìn)村容村貌改變

龍馬村在做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,并結(jié)合龍馬村實(shí)際,沿公路沿線,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局房屋建設(shè),目前已經(jīng)形成了上保扎、彭家灣、袁家灣、花廟等5個建房點(diǎn),形成了300多戶集中連片建房區(qū),龍馬風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行,屆時,龍馬將成為州城城郊休閑,大峽谷——梭布埡旅游帶上的一顆明珠展現(xiàn)她質(zhì)樸而耀眼的光芒。全村已經(jīng)完成了村內(nèi)道路全面規(guī)劃建設(shè),其中雙龍公路14公里,村組公路41.2公里,目前,正在通過人工濕地,水源保護(hù)等相關(guān)項目建設(shè),加強(qiáng)了對村內(nèi)排水、污水處理、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改造和升級,極大的改善了村民的生產(chǎn)生活條件。

全村尊照特色民居改造的標(biāo)準(zhǔn),在尊重老百姓意愿的前提下,實(shí)施民居建設(shè),強(qiáng)化綠化環(huán)保工作,長期開展“室外清潔、室內(nèi)整潔、臟水不亂潑、柴草垃圾不亂丟亂放”農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。并設(shè)立獎勵資金,對文明戶、衛(wèi)生家庭進(jìn)行獎勵,并通過星級評比給予獎勵。

為了傳承土家文化,龍馬村委會積極響應(yīng)政府號召,組織村民開展打連響、薅草鑼鼓等土家民間藝術(shù)活動。全村實(shí)行人畜分離原則,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)修建圈舍,并定期召開環(huán)保會議,保護(hù)現(xiàn)有的古樹,徹底改變了村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)狀,村容村貌整潔美觀。

五、以完善管理機(jī)制促進(jìn)民主制度健全

龍馬村支兩委現(xiàn)有11名成員,分工明確,是一支團(tuán)結(jié)有力、凝聚力強(qiáng)、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的好班子,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,全體村干部吃苦耐勞,特別是黨員干部,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技示范、鄰里關(guān)系等崗位上起到帶頭模范作用。

村委會設(shè)有專門的民事糾紛調(diào)解室,村干部在處理各項糾紛事務(wù)時,能夠認(rèn)真對待,熱情服務(wù),多方聽取群眾意見,做到公正公平,廉潔奉公;在每屆村干部選舉過程中,嚴(yán)格實(shí)行民主選舉制度,無拉票、做假票等現(xiàn)象發(fā)生,村里的重大決策和重大事項,都召開村民或村民代表會議,由村民投票表決;在財務(wù)上,實(shí)行季度公開制,并設(shè)有村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,村集體資金必須經(jīng)過民主理財小組審核后,方可使用。

同時,龍馬村加強(qiáng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格按照村規(guī)民約,管理村內(nèi)各類大小事務(wù),堅持依法治村和以德治村相結(jié)合,有效化解村內(nèi)各種各類糾紛。

在新農(nóng)村“二十字”方針的指引下,在試點(diǎn)建設(shè)的推動下,龍馬村如今發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出一片繁榮、富裕、文明、和諧、安定的景象,新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列。自2001年以來,先后多次被市、鎮(zhèn)授予科普示范村、先進(jìn)基層黨組織、社會治安管理先進(jìn)單位、無越級-村等榮譽(yù)和稱號。