建湖縣域原是古淮夷地的一部分,春秋初屬吳國(guó),吳亡屬越。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬楚。
秦初為東?俚,秦末為東陽(yáng)郡屬地。
漢初為射陽(yáng)縣東境。
西漢元狩四年(公元前119年)射陽(yáng)、鹽瀆分治,境內(nèi)大部分為鹽瀆縣轄地。
東晉義熙七年(411年),射陽(yáng)縣廢置,鹽瀆縣改稱(chēng)鹽城縣,縣境東部仍屬鹽城縣,西部劃屬新立左鄉(xiāng)縣。
隋大業(yè)九年(613年)縣境分屬新安、安樂(lè)、射陽(yáng)三縣。
唐武德七年(624年)復(fù)立鹽城縣,縣境全為鹽城縣地。
清雍正九年(1731年)縣境東北部屬阜寧縣。
1941年9月,鹽城縣劃縣分治,成立建陽(yáng)縣。
因與福建省建陽(yáng)縣同名,1951年7月改稱(chēng)建湖縣。
建縣后,先后隸屬鹽阜行政公署、鹽阜分區(qū)、蘇皖邊區(qū)第五行政區(qū)、蘇北行署鹽城行政區(qū)、江蘇省鹽城專(zhuān)區(qū)、江蘇省鹽城地區(qū),1983年鹽城設(shè)市后為鹽城市屬縣之一。