一、基本情況

三門村坐落于龍南縣夾湖鄉(xiāng)西北部，距離鄉(xiāng)政府6公里，是十二五、十三五省級貧困村，轄區(qū)內(nèi)面積27.2平方公里，耕地面積1055.75畝，11個村小組，全村576戶2074人，其中黨員56名，外出務(wù)工人數(shù)568人,主要外出務(wù)工地為廣東、龍南縣城、全南縣城。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。全村建檔立卡貧困戶107戶402人，其中低保戶73戶195人，五保戶1戶1人，一般戶33戶205人。2015年脫貧19戶75人、2016年脫貧12戶51人，2017年脫貧18戶75人，未脫貧58戶201人，主要致貧原因有因病、因殘、缺技術(shù)、缺勞力。

二、脫貧攻堅工作開展情況

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧方面

三門村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有臍橙、有機(jī)水稻、鷹嘴桃和花卉苗木。2016年有機(jī)稻種植320畝、鷹嘴桃60畝、花卉苗木220畝、2017年新增臍橙種植面積360畝，全村臍橙種植面積達(dá)到600多畝。貧困戶主要發(fā)展以上產(chǎn)業(yè)。2017年產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)60戶17.2877萬元已落實到位，目前我單位在三門村已建成22畝的蔬菜基地一個，現(xiàn)主要種植白菜、荷蘭豆等作物。

（二）教育扶貧方面

我村一共有貧困學(xué)生101名，主要在龍南縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就讀，有部分隨父母務(wù)工在全南、廣東等地方就讀。2017年有18戶享受“圓夢助學(xué)金”等教育補(bǔ)助金共5.3150萬元，縣房產(chǎn)局主動與龍南青年志愿者協(xié)會聯(lián)系，幫助陳美鈴、朱琴兩名貧困學(xué)生獲“扶貧助學(xué)季 大愛在行動”資助共3000元,確保貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)。

（三）就業(yè)扶貧方面

我村貧困勞動力有 72 人，其中普通勞動人有 42 人，技能勞動力有30 人，他們主要的就業(yè)務(wù)工方向是本縣縣城，全南，及廣東省。收入工資從2000－5000 元不等。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通政策落實情況

已享受信貸通貧困戶87戶，仍有30戶沒有貸款，主要原因有：一個是自身感覺風(fēng)險比較大，怕企業(yè)倒閉，要自己還款；二是貧困戶自身已滿了60周歲，不符合貸款條件。

（五）易地搬遷扶貧方面

三門村共有貧困戶107戶，解決安全住房84戶，其中居住水泥房（自建）27戶，居住安全土坯房11戶，縣城購房20戶（其中新圳花苑11戶），馬頭新村購房3戶，桃江購房2戶；程龍購房1戶，圩鎮(zhèn)購房3戶，全南購房6戶，居住保障房11戶。未解決住房問題23戶75人。

（六）整村推進(jìn)項目建設(shè)情況

目前，三門村正在實施整村推進(jìn)項目，現(xiàn)已完成60千瓦光伏扶貧項目、20萬元入戶道路硬化、店背小組新農(nóng)村建設(shè)點；正在實施的項目有170萬元整村入戶道路硬化、排水溝硬化、水沖式廁所、村部周邊立面提升工程正在實施中；投資51萬元的三門村自來水工程也即將動工。

（七）貧困村退出指標(biāo)建設(shè)情況

目前三門村已經(jīng)完成水、電、入戶路、通網(wǎng)絡(luò)、排水溝等建設(shè)項目；水沖式廁所正在建設(shè)中，已完成50戶水沖式廁所建設(shè)。目前，三門村貧困發(fā)生率為9.69%。

三、存在問題及困難

1.土坯房整治工作難度較大。隨著農(nóng)村生活水平的提高，以及城鎮(zhèn)化水平的不斷加快，加之部分農(nóng)戶為解決子女就學(xué)問題搬遷到縣城或全南縣居住，通過移民搬遷和改造后仍有大量土坯房，拆除工作難度較大。

2.少數(shù)群眾“等、靠、要”思想仍然嚴(yán)重。個別扶貧對象認(rèn)為扶貧就是直接發(fā)錢，對于“造血”式的扶貧缺乏主動參與意識，部分群眾不想通過自身努力來脫貧，只想等著救濟(jì)和幫扶，整天想著不勞而獲，導(dǎo)致越往后壓力越大。此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨，需要打通思想，通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。

3.脫貧難度越來越大。三門村屬深度貧困村，貧困面廣、脫貧任務(wù)重，在自身能力較強(qiáng)的貧困戶已經(jīng)脫貧的基礎(chǔ)上，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，文化程度較低、缺乏技術(shù)技能、缺少勞動能力、缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶，還存在相當(dāng)一部分“懶漢”貧困戶，脫貧難度較大。

4.發(fā)展產(chǎn)業(yè)愿望不強(qiáng)。盡管縣里出臺了各類發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策，但由于扶貧對象家庭基礎(chǔ)薄弱，自身經(jīng)濟(jì)條件差、致富能力弱，導(dǎo)致部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心不大。

5.部分群眾脫貧有擔(dān)憂。雖然結(jié)對幫扶“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策”，但是依然有部分貧困戶擔(dān)心脫貧后不能享受扶貧政策，對脫貧有抵觸現(xiàn)象。

6.扶貧資金缺口較大。盡管我鄉(xiāng)在民生工程上的投入呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，但由于底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金投入仍然滿足不了現(xiàn)實需要，扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難，造成想為貧困群眾多辦實事好事，卻心有余而力不足。

四、下一步工作打算

緊緊圍繞“穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’”的總體目標(biāo)，重點在就業(yè)扶持和產(chǎn)業(yè)幫扶上下功夫，努力解決深度貧困問題，確保2018年脫貧攻堅工作提質(zhì)提效。重點要抓好以下幾項工作：

1、加強(qiáng)就業(yè)扶持。2018年，把加強(qiáng)就業(yè)幫扶，作為脫貧攻堅工作的重點工作之一，用心用力，抓出成效，進(jìn)一步加強(qiáng)各村就業(yè)扶貧車間建設(shè)，引進(jìn)簡單易操作的手工項目，全面動員在家閑散勞動力到扶貧車間就業(yè)，實現(xiàn)家門口就業(yè)，增加貧困戶收入。

2、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后狀況，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、土地發(fā)包力度，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)有實力的企業(yè)建設(shè)一個50畝以上蔬菜種植基地，同時，深入探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的利益鏈接機(jī)制，動員貧困戶積極參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困戶獲得感。