西苑街道辦事處轄區(qū)以西山區(qū)人民0辦公大樓、碧雞文化廣場(chǎng)為中心，東從人民西路與西園路中心線交叉點(diǎn)為起點(diǎn)向西南沿老運(yùn)糧河至二環(huán)西路與興苑路交叉點(diǎn)，再往南沿二環(huán)西路至二環(huán)西路與成昆鐵路交叉點(diǎn)止；西從成昆鐵路與梁源三區(qū)圍墻西南角起向北沿秋苑二區(qū)圍墻至興苑路交叉點(diǎn)止；南從二環(huán)西路與成昆鐵路交叉點(diǎn)起向西沿成昆鐵路至成昆鐵路與梁源三區(qū)圍墻西南角；北從秋苑二區(qū)與興苑路交叉點(diǎn)起向東沿興苑路至西山煙草大樓西南角興苑路中心，然后轉(zhuǎn)北沿西山煙草大樓西面道路、省交警高管支隊(duì)西北面圍墻延伸至秀苑路與康苑路交叉點(diǎn)，再向北沿康苑路、康苑巷、興杰花園北面圍墻延伸至西苑立交橋中心點(diǎn)向東至人民西路與西園路交叉點(diǎn)止。管轄區(qū)域面積約為1.7平方公里，現(xiàn)居住人口近7.8萬人。辦事處下轄梁源小區(qū)、秋苑、凱苑、碧雞、春苑5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)工作人員26人。管轄區(qū)域內(nèi)有西山區(qū)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)0、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、省交警高管支隊(duì)、云南省腫瘤醫(yī)院、昆明市城建股份等公共單位70余家。

馬街街道辦事處地處昆明市西南部，東與西山區(qū)西苑街道辦事處、棕樹營街道辦事處相接壤、北與五華區(qū)黑林鋪街道辦事處、昆明高新開發(fā)區(qū)相依，西、南與團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、碧雞鎮(zhèn)相連，是2003年6月20日經(jīng)省、市人民0批準(zhǔn)撤消原“馬街鎮(zhèn)人民0”后建立的。2006年辦事處行政區(qū)域總面積30.14平方公里，轄梁源、明波、大漁、張峰、積善、馬街、普坪、春苑8家社區(qū)居委會(huì)， 62個(gè)居民小組，14個(gè)居民小區(qū)�？�?cè)丝?6萬人，其中流動(dòng)人口約10萬人，常駐人口6.9萬人。

2007年1月，春苑社區(qū)居委會(huì)劃歸西苑街道辦事處，馬街街道辦事處轄區(qū)總面積27.96平方公里，7個(gè)社區(qū)居委會(huì)， 32個(gè)自然村，62個(gè)居民小組，14個(gè)居民小區(qū)，駐轄區(qū)中央、省級(jí)、市屬企業(yè)單位共78家，區(qū)屬企業(yè)單位共56家，個(gè)體私營企業(yè)5580家。駐處部隊(duì)有武警昆明市森林支隊(duì)、78315部隊(duì)等九家（詳細(xì)名單見表1）。全處總?cè)丝?4萬，其中流動(dòng)人口約9萬人。7個(gè)社區(qū)居委會(huì)正式在冊(cè)總?cè)丝?8033人，其中農(nóng)業(yè)人口12361人，非農(nóng)業(yè)人口5672人，各居委會(huì)具體人口情況見表2《馬街街道辦事處社區(qū)居委會(huì)人口情況表》。

二、社區(qū)建設(shè)基本情況

目前街道共有7家社區(qū)居委會(huì)，均為2004年3月經(jīng)過民主選舉、在原有村（居）委會(huì)基礎(chǔ)上翻牌后組建，依照《城市居民委員會(huì)組織法》開展居民自治。新組建的每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)黨總支-、副-各1人、主任1人、副主任2人，下設(shè)3-7個(gè)管委會(huì)，分別是：經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)，城市建設(shè)土地管理委員會(huì)，科教、文衛(wèi)管理委員會(huì)，治保調(diào)解管理委員會(huì)等（其中純居民小區(qū)社區(qū)居委會(huì)則不設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)），其職能主要是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌、社會(huì)治安、城建土地管理、計(jì)劃生育、民政、民事調(diào)解等。所轄7個(gè)社區(qū)居委會(huì)均有辦公場(chǎng)所，均為自籌資金建蓋，建筑面積總計(jì)4830平方米。轄區(qū)內(nèi)共有社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)巡防隊(duì)12個(gè)，人員共142名。各社區(qū)居委會(huì)共有各類活動(dòng)場(chǎng)所40個(gè)，為社區(qū)居民提供了學(xué)習(xí)、休閑和娛樂的場(chǎng)地。詳細(xì)情況見表3《昆明市社區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)表》。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2006年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值13.14億元，同比增長(zhǎng)18.1%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)交稅金1.76億元，同比增長(zhǎng)16.9%；工業(yè)增加值1.82億元，同比增長(zhǎng)27%；工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值1.38億元，營業(yè)收入118.77億元；實(shí)現(xiàn)總體財(cái)政收入2.72億元，其中地方收入8407萬元；居民人均純收入達(dá)6456元。

2007年實(shí)際完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值14.98億元，同比增長(zhǎng)14%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)交稅金2億元，同比增長(zhǎng)13.9%；工業(yè)增加值2.07億元，同比增長(zhǎng)14%；工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值15.17億元；營業(yè)收入120.68億元；實(shí)現(xiàn)總體財(cái)政收入2.30億元，其中地方收入7915萬元；居民人均純收入達(dá)6606元。

2006年實(shí)現(xiàn)招商引資10項(xiàng)，已有8項(xiàng)完工。實(shí)際到位資金3.0023億元,其中市外到位資金2.5523億元。已完工的8個(gè)項(xiàng)目均為投資1000萬元以上項(xiàng)目，其中投資3000萬元以上的項(xiàng)目4項(xiàng)。

2007年到我處自帶項(xiàng)目資金的投資共18家，其中省、市外投資商共有13家，市內(nèi)投資商5家。投資1000萬元以上的項(xiàng)目7個(gè)，投資1000萬元以下的有11個(gè)在街道辦事處洽談落地，當(dāng)年投資建設(shè)當(dāng)年完工14項(xiàng)，投資實(shí)際到位資金7.6074億元。

截止目前，我處規(guī)模以上企業(yè)60家，其中年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)9家，年納稅50萬元以上的企業(yè)20家，2007年納稅大戶名單詳見表4《2007年納稅企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》及表5《馬街街道辦事處規(guī)模以上企業(yè)表》。

四、黨建工作

2006年街道黨工委積極組織9個(gè)黨總支、65個(gè)支部、1248名黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，吃透六中全會(huì)精神，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)《-文選》，使廣大黨員干部真正在思想上有所提高，工作作風(fēng)得到改進(jìn)和加強(qiáng)。街道黨工委、辦事處集中舉辦“法制、平安、和諧”馬街論壇10次，1280人次參加；8個(gè)社區(qū)和駐街道公共單位共開展論壇活動(dòng)46次， 1.56萬人次參加，達(dá)到了向廣大黨員干部進(jìn)行思想政治宣傳教育工作的目的。繼續(xù)在街道的所有支部廣泛開展黨員“政治生日”談話， 2006年，街道9個(gè)黨總支、65個(gè)基層支部已過“政治生日”的黨員1246名，黨員提出意見、建議786條，已經(jīng)整改642條，正在整改144條。繼續(xù)開展“0員戶”星級(jí)管理分項(xiàng)掛星活動(dòng)，2006年7個(gè)社區(qū)共有0員戶849戶，掛牌826戶，五星戶72戶，四星戶557戶，三星戶189戶。

2007年繼續(xù)實(shí)施“云嶺先鋒”工程，進(jìn)一步保持0員的先進(jìn)性。堅(jiān)持黨員“政治生日”談話制度，2007年在街道9個(gè)黨總支、74個(gè)支部中黨員已過“政治生日”的有1265名。繼續(xù)開展“0員戶”星級(jí)管理分項(xiàng)掛星活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督管理，2007年街道7個(gè)社區(qū)共有849戶0員戶，掛牌826戶，占總數(shù)的97.2%。堅(jiān)持社區(qū)和機(jī)關(guān)干部《民情日記》記錄考核制度，2007年共記載《民情日記》5246 篇，黨員提出意見、建議 2726 條，2456 條已經(jīng)得到了解決。開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在 428名無職黨員中設(shè)置了“治安巡邏崗”等10余種基本崗位，拓寬了黨組織和黨員為群眾服務(wù)的途徑。認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人員在100名以上的10家企業(yè)均建立了黨支部。進(jìn)一步完善公共行政服務(wù)體系，加大為民服務(wù)站建設(shè)力度。張峰社區(qū)為民服務(wù)站、梁源社區(qū)為民服務(wù)站掛牌成立，梁源社區(qū)居委會(huì)建成了數(shù)字社區(qū)管理平臺(tái)，率先成為全省第一家數(shù)字化管理社區(qū)，中央電視臺(tái)、云南電視臺(tái)均做了報(bào)道。做好關(guān)愛困難黨員工作，2007年街道黨工委共慰問社區(qū)和轄區(qū)非公企業(yè)的困難黨員、困難家庭，老干部和老軍人107人，送去慰問金10700元，并積極向西山區(qū)“關(guān)愛黨員資金”捐款35637.7元。截至目前，馬街街道黨工委共有黨總支9個(gè)、黨支部74個(gè)（包括4個(gè)直屬支部）、黨員1340名。

五、計(jì)劃生育

2006年出生215人，死亡189人。避孕及時(shí)率85%；符合政策生育率100%；孕前檢查率100%；適宜對(duì)象葉酸增補(bǔ)率95%；常住人口生殖健康服務(wù)覆蓋率95%，流動(dòng)人口服務(wù)率60%。堅(jiān)持每年財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)年人均7元以上，全年各項(xiàng)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入44.24萬元。繼續(xù)做好“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”各項(xiàng)工作，完成1557戶享受 “一次性獎(jiǎng)勵(lì)金”的兌現(xiàn)工作，全處63名農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女在報(bào)考本省大專院校及高中時(shí)享受到加分優(yōu)待，完成8戶享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助、666名享受教育獎(jiǎng)學(xué)金以及144名享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)的資格認(rèn)證及審批申報(bào)工作。

2007年繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平、提高生殖健康服務(wù)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育為重點(diǎn)，全面完成區(qū)0下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)，避孕及時(shí)率85%；全面按政策兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)；獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)數(shù)據(jù)錄入工作準(zhǔn)確率100%；孕前檢查率100%；適宜對(duì)象葉酸增補(bǔ)率95%；孕前培訓(xùn)率成100%；無流動(dòng)人口違法生育行為。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”的各項(xiàng)工作，抓好計(jì)生干部的培訓(xùn)，全面提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。全年完成計(jì)劃生育率100%，符合政策生育率100%。

六、勞動(dòng)社會(huì)保障和最低生活保障事務(wù)

城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)工作：2006年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1506人，其中下崗失業(yè)人員800人，特殊困難群體就業(yè)人員211人，“4050”人員就業(yè)120人。開發(fā)有效就業(yè)崗位1655個(gè)。就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)588人，其中下崗失業(yè)人員400人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)188人。新辦失業(yè)證422人，審證788人，辦再就業(yè)優(yōu)惠證332人，審證597人。

2007年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1600人，其中下崗失業(yè)人員550人，特殊困難群體就業(yè)人員200人。開發(fā)有效就業(yè)崗位1700個(gè)。就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)140人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8人，參保失業(yè)人員培訓(xùn)和職介120人。新辦失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)等“三證”1500人，審核“三證”990人。

農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作：2006年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1030人，其中省外就業(yè)72人，省內(nèi)就業(yè)360人，市區(qū)內(nèi)就業(yè)598人。

2007實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1221人，其中省外就業(yè)70人，區(qū)內(nèi)就業(yè)1151人。

企業(yè)保險(xiǎn)核定：全處共核定436家單位，核定企業(yè)保險(xiǎn)基金387.63萬元。

社區(qū)服務(wù)站建設(shè)：處轄建設(shè)的10個(gè)服務(wù)站，有良好的辦公場(chǎng)地，服務(wù)站均掛牌并逐步開展工作。2007年組織18人參加區(qū)勞動(dòng)保障局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高了服務(wù)站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

城市低保工作：目前我處有低保戶715戶1205人，月發(fā)低保金16.75萬元。

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：我處除區(qū)劃調(diào)整劃出部分外，現(xiàn)有7個(gè)社區(qū)14182人參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2007年到期領(lǐng)取養(yǎng)老金1089人，領(lǐng)取金額81395.30元。

七、城市建設(shè)管理工作

全處轄區(qū)內(nèi)共有幅寬6－50米道路93條，其中：40米以上道路3條，20－40米道路16條，6－20米道路74條，道路總

面積806320平方米。全處現(xiàn)有公廁148座，垃圾中轉(zhuǎn)站8座，垃圾收集間172間，果皮箱326套，公益健身設(shè)施6套。全處轄區(qū)燈光全線亮化道路14條，共有路燈876盞。全處共有城市綠地面積15.63公頃，山體綠地370公頃，綠化率達(dá)12.91％。

轄區(qū)內(nèi)共有城中村32個(gè)，各城中村總?cè)丝?01526人，占地總面積5708.85畝，房屋總建筑面積293萬平方米，各城中村平均容積率2.66，詳細(xì)情況見表6《西山區(qū)城中村基本情況調(diào)查表（馬街）》。

2006年先后投資近290萬元，興建了馬街上村道路（長(zhǎng)420m，寬12m）、四季陽光小區(qū)旁規(guī)劃道路（長(zhǎng)380 m，寬20m）。投資100萬余元在大漁、明波、張峰、馬街等社區(qū)居委會(huì)建蓋公廁4座；投資38萬元建蓋垃圾收集間26間；協(xié)調(diào)區(qū)城管局安裝、更換果皮箱210套；協(xié)調(diào)完成對(duì)人民西路、昌源路、馬街中路道路人行道小塊更換及路面的維修養(yǎng)護(hù)工作。建立周五義務(wù)勞動(dòng)制度，共組織人員2100人次，對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行衛(wèi)生清掃整治，共清運(yùn)垃圾170噸，清除、覆蓋小廣告3000余條，拆除違章廣告牌（架）60塊。完成馬街上村道路路燈50盞、 “四季陽光”小區(qū)旁規(guī)劃道路路燈26盞的建設(shè)安裝工程。0完成明波社區(qū)110萬平方米農(nóng)房普查測(cè)繪任務(wù)及全處7個(gè)社區(qū)居委會(huì)、62個(gè)居民小組農(nóng)房現(xiàn)狀調(diào)查登記任務(wù)。

2007年緊緊圍繞“四創(chuàng)”工作，以促進(jìn)城市建設(shè)、加強(qiáng)城市管理、實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理工作機(jī)制為目標(biāo)，舉措有力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新地做好城市建設(shè)、城市管理的各項(xiàng)工作。投資近3000萬元建成了寶珠生態(tài)公園。做好拆臨拆違查缺補(bǔ)漏工作，拆除西部石材城石安公路沿線經(jīng)營性商鋪建構(gòu)筑物面積12781.2平方米，拆除興苑路張峰社區(qū)興隆小組建構(gòu)筑物面積304平方米。共組織人員3000人次，對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行衛(wèi)生清掃整治，共清運(yùn)垃圾210噸，清除、覆蓋小廣告2080余條，拆除違章廣告牌（架）76塊。以馬街片區(qū)、梁源片區(qū)及人民西路、春雨路、昌源路等片區(qū)路段為重點(diǎn)整治范圍，大力整治占道經(jīng)營、亂建亂蓋、亂涂亂畫等“十亂”行為。整治規(guī)范了人民西路、昌源路、秀苑路等十條道路沿線的店招店牌，拆除違章占道貨亭3間，違章建構(gòu)筑物2間，拆除違章廣告牌（架）、雨棚72個(gè)，取締占道經(jīng)營1700余起。投資85萬元，完成張峰上峰二組、積善積下村、大漁一組三座一類公廁的建設(shè)工作。配合區(qū)城管局完成積善海源莊垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)工作。配合區(qū)路燈處完成對(duì)轄區(qū)電機(jī)路、益寧路、馬街上村道路、馬街中村道路、新漁村、蘇南路71盞路燈安裝。投資20萬元，建成垃圾收集間14個(gè)。投資3萬余元，對(duì)梁源中路、人民西路等6條道路增設(shè)配置果皮箱48套。

八、草海生態(tài)公園基本情況

我處涉及草海生態(tài)公園的居委會(huì)有：1.明波社區(qū)居委會(huì)3個(gè)自然村7個(gè)居民小組772戶，人口2279人。2.積善社區(qū)居委會(huì)3個(gè)自然村6個(gè)居民小組856戶，人口2144人。3.普坪社區(qū)居委會(huì)4個(gè)自然村5個(gè)居民小組550戶，人口1174人。以上涉及三個(gè)社區(qū)居委會(huì)共計(jì)10個(gè)自然村18個(gè)居民小組，人口5597人，總戶數(shù)2178戶。

我處高度重視草海生態(tài)公園的建設(shè)，目前對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及到的社區(qū)居委會(huì)、居民小組的土地進(jìn)行了征用，并進(jìn)行部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，栽種名貴花草40多萬株，完成部分企業(yè)、農(nóng)戶的搬遷工作。

九、殘聯(lián)工作

目前，全處殘疾人共3543人，其中肢體殘疾人1771人，智力殘疾人354人，視力殘疾人423人，精神殘疾人373人，聽力語言殘疾人325人，綜合殘疾人297人。殘疾人中男性2109人，女性1434人。2007年納入最低生活保障的殘疾人共200戶，納入民政年定期救濟(jì)的60人，納入民政月定期救濟(jì)的共87人，城鎮(zhèn)殘疾人貧困戶基本做到了應(yīng)保盡保，非城鎮(zhèn)殘疾人都納入了幫扶對(duì)象，屬五保戶的實(shí)行了全供養(yǎng)。目前， 7個(gè)社區(qū)居委會(huì)都建立健全了殘疾人工作委員會(huì)。

十、滇池管理工作

我處地處滇池草海北岸，轄區(qū)內(nèi)入滇池河道共有新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、昌源河、鄭和路溝等12 條，其中新、老運(yùn)糧河為主要入滇池河道，其他河道為支流河道。各入滇池河道總長(zhǎng)約3萬米，共設(shè)專職河道保潔員48人。各入滇池河道詳細(xì)情況見表7《馬街街道辦事處轄區(qū)入滇池河道及支流情況表》。

2006年街道辦事處建立了“分片包干、責(zé)任到人、工作目標(biāo)與獎(jiǎng)懲掛鉤”的機(jī)制，成立了專業(yè)的保潔隊(duì)伍，實(shí)行全日保潔。一年來共組織1250人次對(duì)老運(yùn)糧河（梁源小區(qū)段）、鄭河路溝支流（小漁村段）、老運(yùn)糧河（海源莊段）等十多條河道進(jìn)行疏挖，共計(jì)清除垃圾、淤泥、漂浮物110噸。同時(shí)，加大河道整治力度，積極籌措資金對(duì)阻水河道進(jìn)行改擴(kuò)建工程，拓寬河道，增加進(jìn)水量，消除水災(zāi)隱患。

2007年,共出動(dòng)河道保潔員12000 人次 , 打撈船只兩只 ,清運(yùn)河道水葫蘆、垃圾漂浮物、割除河岸雜草共計(jì) 160噸 , 使河道環(huán)境得到了有效改善。高度重視滇池保護(hù)的宣傳，全年共在我轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、居民小組宣講滇池保護(hù)講座十次，發(fā)放資料1100份。加強(qiáng)汛期河道清理整治，擴(kuò)大河道的排污泄洪能力。針對(duì)大漁社區(qū)雨季排水系統(tǒng)存在問題，組織云安集團(tuán)對(duì)大漁村轄區(qū)內(nèi)賣菜溝全長(zhǎng)192米的排水溝進(jìn)行改造，擴(kuò)大過水?dāng)嗝�，配套完善排水系統(tǒng)。

十一、土地管理工作

我處轄區(qū)內(nèi)因各類企業(yè)較多，土地已基本被開發(fā)利用�，F(xiàn)各類用地中，農(nóng)村宅基地占地2710畝（各社區(qū)居委會(huì)農(nóng)村宅基地具體占地情況見《馬街街道辦事處轄區(qū)農(nóng)村宅基地占地統(tǒng)計(jì)表》）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用集體土地263宗，面積1984.6畝；已完善用地手續(xù)、取得國有土地使用證的國有土地346宗，面積7366.73畝（含閑置16宗686畝）。負(fù)責(zé)我處轄區(qū)范圍內(nèi)國土資源開發(fā)利用和管理的是西山國土資源局馬街國土資源管理所，現(xiàn)有工作人員5人。

2006年以地籍管理為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)了土地管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。完成3117宗土地地籍檔案的裝訂歸檔，認(rèn)真開展土地清查工作，共清查用地609宗，面積7284.7畝，其中，非法用地12宗，面積78.9畝。每周對(duì)轄區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，共發(fā)現(xiàn)土地違法行為10件，發(fā)出停工通知書10份。清理整頓轄區(qū)范圍內(nèi)的地下水開采情況，清查登記轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)，配合區(qū)國土資源局進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查檢查，編制完成防治地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和體系。按時(shí)完成明波立交橋周邊交通環(huán)境整治工程、烏龍河截污綜合治理工程和拆臨拆違建綠工程三個(gè)工程項(xiàng)目的征地工作任務(wù)。

2007年繼續(xù)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察的力度，有力地維護(hù)國土資源開發(fā)利用管理的正常秩序。 一年來共發(fā)出停工通知書16份，立案查處違法案件10起，有效遏制了違法濫建現(xiàn)象，保護(hù)了耕地。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)楊家山、白沙地、普坪大箐山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)隨時(shí)可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的實(shí)際情況，與存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居委會(huì)和居民小組簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書。并嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的值班執(zhí)勤制度，在雨季期間，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況堅(jiān)持做好觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

十二、民政工作

目前在辦事處民政科領(lǐng)取各種補(bǔ)助金的民政對(duì)象共有167人，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病-24人，革命傷殘軍人53人,三屬對(duì)象19人，老鄉(xiāng)干部9人，60年代精減退職人員13人，五保供養(yǎng)對(duì)象14人，農(nóng)村低保戶25人，投誠起義人員2人，遺屬8人。

2006年積極開展冬寒衣物發(fā)放、農(nóng)村貧困戶春節(jié)慰問活動(dòng)、農(nóng)村群眾春荒調(diào)查、農(nóng)村危房調(diào)查以及農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象調(diào)查工作，辦理五保、殘疾人定期生活補(bǔ)助15戶。走訪慰問農(nóng)村五保戶、特困戶、殘困戶、孤兒109戶，發(fā)放慰問金1.18萬元；走訪慰問老鄉(xiāng)干部、原生產(chǎn)隊(duì)、辦事處、居委會(huì)離職干部、困難黨員65人次，發(fā)放慰問金6500元；慰問社區(qū)干部、兩委委員74人，發(fā)放慰問金7400元；發(fā)放冬寒救濟(jì)衣物115件（套），辦理特困戶、低保戶臨時(shí)生活、醫(yī)療救濟(jì)16戶，危房修建救濟(jì)3戶，救濟(jì)金額1.66萬元。認(rèn)真開展優(yōu)撫對(duì)象矛盾排查、烈屬調(diào)查以及轄區(qū)內(nèi)原-、參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍-、企業(yè)殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、93年以來復(fù)員干部、失業(yè)下崗志愿兵、士官信息采集調(diào)查等工作。組織開展烈屬自行掃墓活動(dòng)，發(fā)放7名烈屬掃墓補(bǔ)助金7 000元，為13戶優(yōu)撫對(duì)象辦理醫(yī)療困難、生活困難臨時(shí)救濟(jì)，救助金額9600元。認(rèn)真完成8 個(gè)社區(qū)居委會(huì)、13個(gè)住宅小區(qū)、57個(gè)公共單位的門牌普查編號(hào)工作。繼續(xù)開展 “送溫暖，獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，接收捐款1.48萬元，衣物3026件。繼續(xù)抓好農(nóng)村殯葬改革的鞏固，防止土葬發(fā)生，全年死亡96人，火化96人，死亡火化率100%。

2007年先后開展了冬寒衣物的發(fā)放、農(nóng)村貧困戶春節(jié)、中秋節(jié)慰問活動(dòng)、農(nóng)村群眾春荒調(diào)查、精神病人和智殘人員調(diào)查、農(nóng)村低保實(shí)施以及水庫移民調(diào)查登記等工作。春節(jié)、中秋節(jié)共走訪慰問農(nóng)村五保戶、特困戶、殘困戶、孤兒94戶，發(fā)放慰問金9400元；走訪慰問辦事處機(jī)關(guān)復(fù)退轉(zhuǎn)軍人和離退休人員80人次，發(fā)放慰問金23200元；慰問老鄉(xiāng)干部、原生產(chǎn)隊(duì)、辦事處、居委會(huì)離職干部、困難黨員79人次，發(fā)放慰問金7900元；同時(shí)發(fā)放冬寒救濟(jì)衣物115件（套），辦理特困戶、低保戶臨時(shí)生活、醫(yī)療救濟(jì)36戶，危房修建救濟(jì)1戶，救濟(jì)金額26650元。為14名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象換發(fā)了五保定救證，為13名因各種原因遷入我處的水庫移民辦理了移民定期生活補(bǔ)助，為17戶25人患有特重大疾病或嚴(yán)重殘疾的特困家庭申請(qǐng)辦理了農(nóng)村低保。

十三、司法調(diào)解工作

2006年，共調(diào)處矛盾糾紛 727 件，調(diào)解成功 715件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率 98%，履行715件，履行率100%，其中：公民與公民之間糾紛605件，公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛122件。專項(xiàng)性定期矛盾排查二次，例行排查10次，共排查出各類矛盾34件，防止矛盾激化2件，勸阻群眾-7 件，阻止群眾性械斗2 件。共舉辦社區(qū)居委會(huì)普法骨干培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)骨干560余人。利用宣傳車、展板、黑板報(bào)等，以居委會(huì)為單位，開展了4次大型法律知識(shí)綜合宣傳。

2007年，繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。結(jié)合普法教育和基層依法治理工作的開展，圍繞不同時(shí)期的中心工作，做好社會(huì)矛盾糾紛的排查，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全年共調(diào)處矛盾糾紛459件，調(diào)解成功444件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率97% ，履行399 件，履行率90%，其中：公民與公民之間糾紛422件，公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛37 件。在維護(hù)基層的社會(huì)穩(wěn)定中，真正起到了第一道防線的作用。同時(shí)，積極開展法制宣傳教育工作。全年共進(jìn)行專題法制宣傳7次，發(fā)放各種宣傳資料10萬余份，廣播宣傳13次，宣傳車宣傳2次，黑板報(bào)31期，放映錄相8場(chǎng)次，受教育群眾14萬余人。

2006年，我處嚴(yán)格按照市、區(qū)司法局要求，認(rèn)真開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作。目前我處司法所已完成規(guī)范化建設(shè)工作，達(dá)到司法所規(guī)范化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

十四、社區(qū)帳務(wù)辦事處監(jiān)管工作

為強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理，2006年12月21日我處正式掛牌成立了馬街街道辦事處社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理中心，工作人員于2007年1月1日正式到崗。監(jiān)管中心成立以來，工作人員協(xié)同居委會(huì)、居民小組和農(nóng)經(jīng)工作人員，認(rèn)真做好“社區(qū)帳務(wù)辦事處監(jiān)管”工作，監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)管理好集體資產(chǎn)，堅(jiān)持推行重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。通過開展社區(qū)帳務(wù)辦事處監(jiān)管工作，既強(qiáng)化了相關(guān)的監(jiān)督約束機(jī)制，又保障了集體資產(chǎn)的安全、完整，同時(shí)更有利于轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定大局。2007年1-11月份全處七個(gè)社區(qū)居委會(huì)、62個(gè)居民小組共申請(qǐng)審批284筆款項(xiàng)，累計(jì)審批金額為2.2490億元，其中，審核批準(zhǔn)各社區(qū)居委會(huì)及各居民小組發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)58筆，累計(jì)金額1.8386億元；審批七個(gè)社區(qū)、48個(gè)居民小組2006年年終分配方案，2006年底上述48個(gè)居民小組參加分配人口15123人，分配金額4059萬元。

十五、熱線辦理和信訪工作

為盡快適應(yīng)城市管理權(quán)限下放和行政區(qū)劃調(diào)整后的新形勢(shì)、新情況，我處確定了以辦事處主任為第一責(zé)任人、各分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人、指定專人為聯(lián)絡(luò)員的市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)熱線辦理工作機(jī)制。同時(shí)，建立了由各社區(qū)居委會(huì)、辦事處各科室站所及派出所、工商、稅務(wù)、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等部門參與的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，配備了傳真、電話等辦公設(shè)備，與區(qū)長(zhǎng)熱線辦公室實(shí)行了電話聯(lián)網(wǎng)，從硬件上保障市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)熱線辦理的暢通，有效提高了工作效率。2006年，共接市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)熱線交辦件121件，電話反映15件，自辦件32件，辦結(jié)率100%。2007年，共辦理回復(fù)市長(zhǎng)熱線19件、區(qū)長(zhǎng)熱線23件、電話自辦件72件，同時(shí)辦理網(wǎng)上交辦件6件，辦結(jié)率100%。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神，我處從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。2006年共接待群眾來信來訪59批次，約289人次，街道辦事處信訪辦處理信訪案件 59起，結(jié)案率100%，全處未發(fā)生重大集體訪、越級(jí)訪案件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。2007年，共受理群眾來信來訪81件次， 518人次，承接辦理省、市、區(qū)重要信訪件4件，調(diào)解涉法經(jīng)濟(jì)糾紛案3起，處置舉報(bào)信5封，其中集體訪8批380人，群體訪3批約550人次，個(gè)人訪38人次，重復(fù)訪91人次，辦結(jié)率95%。與2006年同比，呈現(xiàn)來訪群眾下降、但上級(jí)承轉(zhuǎn)信訪件增多、群體性-規(guī)模大的特點(diǎn)。

十六、衛(wèi)生工作

辦事處衛(wèi)生院成立于1954年，衛(wèi)生院現(xiàn)有職工7人，具有中級(jí)以上職稱的2人，初級(jí)職稱6人。管理轄區(qū)內(nèi)7個(gè)社區(qū)居委會(huì)的7所社區(qū)衛(wèi)生所。各社區(qū)衛(wèi)生院共有鄉(xiāng)醫(yī)12名，其中大專以上學(xué)歷2人，中專學(xué)歷10人。辦事處轄區(qū)內(nèi)共有區(qū)級(jí)以上醫(yī)院2所、民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6所、私營診所30余家。

多年來，衛(wèi)生院在辦事處及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排指導(dǎo)下，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作安排，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作。2006年，共計(jì)為3216人完成診療工作，開展學(xué)校衛(wèi)生體檢2860人次、兒童體檢1086人次。全年共接種卡介苗乙肝疫苗6045例、脊髓灰質(zhì)炎疫苗21800例、白百破疫苗4890例。積極開展健康教育，全年發(fā)放健康宣傳資料14種、31200份，舉辦健康知識(shí)講座2次，400人次參加。認(rèn)真開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作，轄區(qū)內(nèi)所有居委會(huì)均參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年全處共有16156人參加農(nóng)村合作醫(yī)療。2007年，共計(jì)為3600人完成診療工作，開展學(xué)校衛(wèi)生體檢3160人次、兒童體檢1393人次，全年共接種卡介苗乙肝疫苗4410例、脊髓灰質(zhì)炎疫苗18419例、白百破疫苗5040例、乙腦疫苗390例。2007年舉辦健康知識(shí)講座4次，750人次參加，發(fā)放健康宣傳資料16種、34000份。2007年全處共有18196人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。

十七、下一步發(fā)展思路

我處是昆明市的老工業(yè)基地和西大門，在西山區(qū)乃至整個(gè)昆明市的發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。隨著昆明城市發(fā)展不斷提速，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，我處已由原城郊結(jié)合部融入昆明主城區(qū)（北城），成為現(xiàn)代新昆明建設(shè)的核心區(qū)之一。為搶抓機(jī)遇，加快我處片區(qū)發(fā)展，再創(chuàng)馬街輝煌，推動(dòng)現(xiàn)代新昆明建設(shè)步伐，我處經(jīng)過大量調(diào)研認(rèn)為，我處的發(fā)展必須緊緊抓住建設(shè)現(xiàn)代新昆明的重大歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以塑造新馬街形象為目標(biāo)，以打造現(xiàn)代新昆明的次商務(wù)中心為核心，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住規(guī)劃龍頭，以“四創(chuàng)”工作為契機(jī)，著力改善基礎(chǔ)條件，構(gòu)建一流的市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)體系，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；其次，要突出商貿(mào)文化特色，加大招商引資力度，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育以商貿(mào)為主，集物流、餐飲、房地產(chǎn)和旅游為一體的第三產(chǎn)業(yè)。通過5至10年的努力，使我處真正具備現(xiàn)代新昆明次商務(wù)中心的功能和作用，成為我省重要的商貿(mào)聚集區(qū)，以此推動(dòng)我處實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為現(xiàn)代新昆明建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一湖四片”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為此，我們的工作思路是：夯實(shí)基礎(chǔ)，打造樞紐；盤活土地，集約發(fā)展；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大三產(chǎn)；整治環(huán)境，塑造形象；完善配套，增強(qiáng)服務(wù)。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，打造樞紐。

加大片區(qū)對(duì)外聯(lián)系的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做好公交車站和線路、旅客服務(wù)中心等配套項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城外交通系統(tǒng)與城市公交系統(tǒng)的無縫對(duì)接，使馬街成為昆明主城區(qū)連接?xùn)|南亞、南亞的交通樞紐，成為滇西地區(qū)與昆明主城區(qū)經(jīng)濟(jì)交換、物質(zhì)交流的樞紐，成為昆明主城區(qū)與其他城區(qū)快速連接的樞紐。

（二）盤活土地，集約發(fā)展。

引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐步搬出馬街，到海口、長(zhǎng)坡等地集中發(fā)展，騰出土地用于商貿(mào)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大對(duì)現(xiàn)有交易市場(chǎng)、餐飲服務(wù)業(yè)的整合力度，促使其集約化、規(guī)�；�發(fā)展，提高土地利用率，為更多企業(yè)的進(jìn)入留出空間；加快“城中村”改造，在改善片區(qū)城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出空間。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大三產(chǎn)。

實(shí)施“三產(chǎn)振興”戰(zhàn)略，加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極吸引昆明老城商業(yè)飽和區(qū)商戶和其他生活資料批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)入，在為昆明舊城改造提升創(chuàng)造條件的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)馬街商貿(mào)業(yè)的發(fā)展；整合安石路生產(chǎn)資料市場(chǎng)等現(xiàn)有商貿(mào)資源，提升商貿(mào)業(yè)的質(zhì)量和水平；優(yōu)化投資環(huán)境，借助各種0、大型商貿(mào)企業(yè)的力量，加大招商引資力度，使以商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)成為馬街支柱產(chǎn)業(yè)，使馬街成為西山區(qū)繼螺絲灣之后的第二商圈。

（四）整治環(huán)境，塑造形象。

通過搬遷污染企業(yè)、改造“城中村”、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、面山綠化、片區(qū)環(huán)境綜合整治以及引導(dǎo)群眾改變生產(chǎn)生活方式等手段，推進(jìn)片區(qū)環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)馬街人居環(huán)境的提升，力爭(zhēng)使馬街成為昆明市乃至云南省的生態(tài)建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范基地，塑造馬街全新的城市形象，使之成為現(xiàn)代新昆明亮麗的西大門。

（五）完善配套，增強(qiáng)服務(wù)。

既要按照建設(shè)現(xiàn)代新城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，做好馬街的公共服務(wù)體系建設(shè)，更要做好與主城其他區(qū)域、西城公共服務(wù)體系的對(duì)接；既要搞好區(qū)域內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，同時(shí)也要關(guān)注原有公共服務(wù)設(shè)施體系的改建和完善；既要加大財(cái)政投入力度，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，更要加快市政公用事業(yè)改革。

我們的發(fā)展目標(biāo)和核心任務(wù)是：塑造新馬街形象，打造現(xiàn)代新昆明次商務(wù)中心。

（一）新馬街：

建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新、文化新、面貌新和環(huán)境新”的全新馬街。

——產(chǎn)業(yè)新。就是要改變過去以粗放型工業(yè)、農(nóng)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)為主，兼有新型工業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，適應(yīng)馬街由城郊經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，為馬街的崛起提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

——文化新。就是要對(duì)馬街商旅文化進(jìn)行充分挖掘和重現(xiàn)，大力宣傳和弘揚(yáng)其商貿(mào)文化，營造馬街獨(dú)有的商貿(mào)文化氛圍，從而更好地帶動(dòng)、促進(jìn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重塑馬街獨(dú)特的文化形象。

——面貌新。就是要改變馬街過去缺乏規(guī)劃、布局混亂、城鄉(xiāng)不分的城市形象，將其改造為發(fā)展和諧、布局合理、富有現(xiàn)代氣息的現(xiàn)代化新城區(qū)，成為現(xiàn)代新昆明建設(shè)的亮點(diǎn)。

——環(huán)境新。就是要改變過去“臟、亂、差”和生態(tài)污染嚴(yán)重的狀況，將其改造為衛(wèi)生整潔、綠化覆蓋率高的全新生態(tài)城區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)馬街城市面貌的大改善。

（二）現(xiàn)代新昆明次商務(wù)中心：

——新昆明重要的商貿(mào)積聚區(qū)。通過城市發(fā)展環(huán)境的改善和馬街商旅文化底蘊(yùn)的發(fā)掘，以打造馬街商貿(mào)品牌為目標(biāo)，通過吸引國內(nèi)外商家入駐，構(gòu)建類型齊全、特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，將馬街打造成輻射全省的重要商品集散地。

——昆明主城區(qū)連接?xùn)|南亞、南亞和滇西地區(qū)的門戶樞紐。發(fā)揮馬街良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極改善馬街的基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大輻射范圍，使其變成昆明主城區(qū)重要的交通樞紐，努力將其打造成為連接昆明主城區(qū)與東南亞、南亞和滇西、滇西北地區(qū)的門戶樞紐。

——昆明重要的湖濱生態(tài)區(qū)。通過對(duì)草海的綜合治理，營造良好的水體環(huán)境，努力在草海沿岸構(gòu)造生態(tài)緩沖區(qū)；切實(shí)引導(dǎo)片區(qū)居民形成良好的生產(chǎn)生活方式，大力開展城市環(huán)境保護(hù)建設(shè)，最大限度減少面源污染；努力推進(jìn)“城中村”改造、環(huán)境綜合治理，加大面山環(huán)境整治和綠化力度，使馬街成為城市重要的觀光區(qū)和展示未來城市形象的名片。

——昆明重要的高尚住宅區(qū)。通過對(duì)馬街基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境的改善，努力創(chuàng)造最佳的人居環(huán)境，在靠山近水地帶發(fā)展高尚生態(tài)住宅，吸引省內(nèi)外成功人士到馬街居住，將馬街建設(shè)成昆明重要的高尚住宅區(qū)。

[人口] 2006年全處總戶數(shù)3．77萬戶，人口9．95萬人。其中男性4，97萬人、女性4．98萬人；城鎮(zhèn)人口9.88萬人，農(nóng)村人口704人。人口自然增長(zhǎng)率為0．19‰。

[黨建工作] 街道黨工委有下屬黨(總)支部30個(gè)、社區(qū)黨(總)支部14個(gè)，自主擇業(yè)軍隊(duì)-管理服務(wù)中心黨總支1個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、離退休干部支部4個(gè)、“兩新” (新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織)黨支部7個(gè)、直管居民小組黨支部3個(gè)，共有黨員865名，其中社區(qū)支部黨員576名。全年街道黨工委通過集中學(xué)習(xí)、講座、參觀、黨課等方式，有針對(duì)性地對(duì)黨員干部進(jìn)行教育，不斷提高黨員干部政治素質(zhì)和理論素質(zhì)。主要開展以學(xué)習(xí)黨章、“-”等為內(nèi)容的專題教育活動(dòng)，堅(jiān)持副科以上街道黨政領(lǐng)導(dǎo)為基層講黨課制度。同時(shí)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，每月各基層黨(總)支部-、副-例會(huì)制度，認(rèn)真召開班子民主生活會(huì)，充分征求意見、了解民意，交心談心，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

5月，選舉產(chǎn)生出席西山區(qū)第九次-會(huì)代表18人。開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)比活動(dòng)，“七一”前夕，召開表彰大會(huì)，表彰上年度工作中成績(jī)突出的先進(jìn)黨支部10個(gè)、宣傳思想政治工作先進(jìn)集體5個(gè)、優(yōu)秀黨員106名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者10人、宣傳思想政治工作先進(jìn)個(gè)人20人。8月上旬，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)20人；組織基層黨(總)支部-培訓(xùn)班，開展工作經(jīng)驗(yàn)交流和討論，選派領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民干部共28人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨建工作覆蓋面，浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)展非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人加入黨組織3人；云南尊龍(集團(tuán))經(jīng)貿(mào)有限公司建立黨支部。同時(shí)，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，9月14日，成立金碧街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，轄區(qū)31個(gè)公共單位和14個(gè)社區(qū)黨(總)支部參加，社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作逐步規(guī)范。

開展一系列廉政建設(shè)活動(dòng)，4月，舉辦廉政文化進(jìn)社區(qū)書畫展覽；5月，組織廉政文化黑板報(bào)比賽；9月，開展廉政文化進(jìn)社區(qū)文藝展演、廉政文化書畫作品展。全面推行直接辦理制、窗口服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制、審批告知制、社會(huì)服務(wù)承諾制和有問必答制等制度，有效地糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)。

[干部選拔任用] 2月，街道辦事處結(jié)合實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整改革，按照配置合理、效率優(yōu)先和公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，共有9人參加，選出中層干部8人。

[經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)述] 全年完成總體財(cái)政收入1．001億元，完成區(qū)0下達(dá)任務(wù)數(shù)的117．25％，比上年超收3730萬元。其中地方一般預(yù)算收入2813萬元，完成區(qū)0下達(dá)數(shù)的111．41％，超收288萬元。上劃中央兩稅2582萬元，完成區(qū)0下達(dá)數(shù)的104．53％，超收112萬元。實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收突破億元大關(guān)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成兩位數(shù)增長(zhǎng)。完成零商稅收入805萬元，比上年增長(zhǎng)3．3％。

[調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)] 認(rèn)真分析處情，制定“十一五”規(guī)劃，明確未來5年發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)、戰(zhàn)略、措施，不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出房地產(chǎn)業(yè)、大型商場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、科技信息業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，做好優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)工作，爭(zhēng)取更多、更大投資商。年內(nèi)，協(xié)助云南中天文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司向市、區(qū)文產(chǎn)辦推介申報(bào)云南省文化產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站；上報(bào)云南省音像制品批銷中心和文物、藝術(shù)品市場(chǎng)等項(xiàng)目3個(gè)。

[財(cái)稅工作] 繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，搞好服務(wù)和指導(dǎo)。結(jié)合“屬地征收、稅種分層”實(shí)際，在建立健全轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行分類，確定納稅重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度聽取和研究分析完成稅收任務(wù)進(jìn)度、招商引資、產(chǎn)業(yè)納稅戶穩(wěn)定等情況，做到及時(shí)掌握，心中有數(shù)，搞好對(duì)策，督促落實(shí)。10月，組織15個(gè)社區(qū)進(jìn)行稅戶和稅收狀況清理、統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)清查、核實(shí)，全處有納稅企業(yè)5 010戶；企業(yè)在金碧、稅收在區(qū)外的有100戶；企業(yè)在轄區(qū)外、稅收在金碧的有1 202戶；地稅年納稅額10萬元以上企業(yè)99戶，50萬元以上7戶；國稅年納稅額10萬元以上企業(yè)25戶，50萬元以上6戶。

[招商引資] 全處有個(gè)體私營企業(yè)5080戶，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)4 279戶，占企業(yè)總數(shù)的90％ 。大力發(fā)展商貿(mào)、旅游文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全處5080戶企業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)31戶，占總戶數(shù)的0．61％；第三產(chǎn)業(yè)4 279戶，占總戶數(shù)的84．23％；第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總收入的85％，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總收人的15％。全年實(shí)際完成招商引資1.616億元，完成任務(wù)數(shù)的808％，共引進(jìn)企業(yè)11戶。其中引進(jìn)市外資金1．601億元，市內(nèi)資金150萬元。

[城市建設(shè)與管理] 以“三創(chuàng)”和創(chuàng)省甲級(jí)衛(wèi)生城市工作為契機(jī)，按照 “兩級(jí)0，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，重心下移”的城市管理體制，理順關(guān)系，不斷完善和強(qiáng)化城市建設(shè)和管理長(zhǎng)效機(jī)制，轄區(qū)人居環(huán)境不斷改善。處轄區(qū)劃為1個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、15個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、150個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、543個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，每一個(gè)四級(jí)網(wǎng)格設(shè)置責(zé)任區(qū)管理人員1人。其次將轄區(qū)主要道路分為若干個(gè)路段，實(shí)行“路段長(zhǎng)”責(zé)任制。網(wǎng)格化“片”與路段“線”充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過數(shù)字化設(shè)備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力、物力合理配置。

改造修建氣象路中段、后新街、魚科司街、石橋鋪；出資10萬余元維修養(yǎng)護(hù)安康路、石橋鋪、西華北路；對(duì)5條“有路無燈”道路進(jìn)行亮化工程建設(shè)，另對(duì)6條道路新裝路燈300組，方便市民出行；綜合治理西華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西壩路、新聞路周邊市容環(huán)境，設(shè)置綠化帶、補(bǔ)種行道樹，劃分行車線，設(shè)置機(jī)非隔離墩及人行道防護(hù)欄，保障居民出行安全，有效改善轄區(qū)環(huán)境，受到市民一致好評(píng)。發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位參與“園林單位”創(chuàng)建工作，經(jīng)評(píng)審，昆明財(cái)貿(mào)學(xué)校及西華小學(xué)被命名為第一批市級(jí)“園林單位”。

[拆遷工作] 7月28日，在全市率先進(jìn)行第二期拆臨拆違工作，組織拆遷公司拆除昆明市機(jī)要通信局242．2平方米臨時(shí)違章建筑。11月25日，克服重重困難，積極動(dòng)員229戶經(jīng)營戶進(jìn)行搬遷，平穩(wěn)順利實(shí)施拆除玉帶河鞋城占地建筑面積7 765平方米臨時(shí)違章建筑。全年完成拆臨拆違地塊97個(gè)3萬余平方米，拆除圍墻334米。

[環(huán)境保護(hù)] 加強(qiáng)滇保環(huán)保工作，嚴(yán)格審批控制，確�！八慕�”(禁煤、禁白、禁鉛、禁磷)工作落到實(shí)處。登記轄區(qū)12個(gè)醫(yī)療單位廢棄物回收情況，并進(jìn)行無害化處理。以社區(qū)凈化、美化、綠化為目標(biāo)，努力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校及寧靜小區(qū)。清理整治玉帶河、蘭花溝2條人滇河道，并做好船房河截污綜合治理。

[愛國衛(wèi)生] 以創(chuàng)建云南省甲級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī)，以居民院壩、背街小巷、城中村為重點(diǎn)，大力開展星期二掃除和周五義務(wù)勞動(dòng)，抓好“五小場(chǎng)所”(即小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)、背街北巷、城中村環(huán)境衛(wèi)生整治，做好重點(diǎn)單位、一般單位重點(diǎn)場(chǎng)所的經(jīng)常性城區(qū)除“四害”工作，8月，通過省甲級(jí)衛(wèi)生城市檢查。

[國土資源管理] 11月，完成農(nóng)房現(xiàn)狀調(diào)查及房屋治安、流動(dòng)人口信息采集登記工作，共登記1 580戶，其中已測(cè)繪64-3戶，為下一步“城中村”改造提供參考數(shù)據(jù)。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)適用房受理工作，受理“申請(qǐng)表”750份。對(duì)轄區(qū)“十一五”規(guī)劃中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，上報(bào)玉帶河公園建設(shè)、后新街改造、西壩斷頭路改造、福榮里舊城改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，用地計(jì)2．63公頃，并清查15個(gè)社區(qū)和6個(gè)居民小組建設(shè)用地438宗。

[科技工作] 不斷探索新時(shí)期科教文體工作新思路、新方法，加強(qiáng)科教文體工作組織和陣地建設(shè)。全處15個(gè)社區(qū)均成立科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和科普活動(dòng)中心，有科普志愿者269人。積極向區(qū)文體局申報(bào)云南省二類文化站。強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，全年申報(bào)區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目4項(xiàng)，實(shí)施區(qū)級(jí)以上科級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng)。組織轄區(qū)單位申報(bào)科技論文評(píng)選，申報(bào)科技論文8篇。

[文化體育] 對(duì)轄區(qū)15個(gè)社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)及晨、晚練點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)、管理，引導(dǎo)其開展健康向上的群眾性文體活動(dòng)。組織參加區(qū)“三月三”文藝展演。4月，在西壩南社區(qū)天陽花園小區(qū)內(nèi)安裝健身路徑9件，為提供社區(qū)居民健身娛樂場(chǎng)地。同月，組織社區(qū)文體專干15人，參加為期8天的社區(qū)文體骨干培訓(xùn)班，提高社區(qū)專干業(yè)務(wù)素質(zhì)�！�6．26’’ 國際禁毒日，組織文藝節(jié)目20個(gè)，在金馬碧雞廣場(chǎng)進(jìn)行禁毒文藝宣傳演出，觀眾達(dá)3 000余人。參加“三環(huán)杯”文藝會(huì)演，舞蹈“山丹開花紅艷艷”獲一等獎(jiǎng)，辦事處獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。7月20日，參加市小戲小品調(diào)演，小戲“倒插門的南瓜” 獲銅獎(jiǎng)。組織社區(qū)文藝節(jié)目22個(gè)，參加云南文化產(chǎn)業(yè)推介中心啟動(dòng)儀式文藝演出。8月，參加區(qū)科普文藝調(diào)演，花燈表演唱獲一等獎(jiǎng)。同月，組織社區(qū)文藝骨干6人，參加區(qū)玉蘭閣調(diào)子會(huì)文藝演出。9月，組織演員28人、文藝節(jié)目2個(gè)，參加區(qū)民政局老齡委敬老節(jié)文藝演出。11月，掛牌成立“社區(qū)文化體育”活動(dòng)室，同時(shí)，規(guī)范15個(gè)社區(qū)臺(tái)賬。

[計(jì)劃生育] 實(shí)行計(jì)劃生育綜合治理，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。轄區(qū)管理計(jì)生人口13．8萬人，有育齡婦女1．55萬人，已婚育齡婦女1．26萬人。全處有流動(dòng)人口8 387人，查驗(yàn)流動(dòng)人口 “婚育證明”率65％。全年出生387人，辦理“獨(dú)生子父母光榮證”667本；采取避孕措施1．13萬人，計(jì)劃生育率在98％以上，避孕及時(shí)率89％以上，無違法生育現(xiàn)象發(fā)生；進(jìn)行政策法規(guī)、藥具統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)10次，舉辦孕前培訓(xùn)12期，參培720余人次；新生兒落戶259人，發(fā)放“一孩生育證”379本，發(fā)放母體胎兒營養(yǎng)素“斯利安”240瓶，03．4萬個(gè)，口服避孕藥100盒，投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)30．74萬元。定期到省第一人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、郵電醫(yī)院收集流動(dòng)人口無證生育情況信息，通過“昆明市流動(dòng)人口管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)建立信息142條，其中新生兒信息86條、圍產(chǎn)保健信息56條，回復(fù)信息6條。通過“全國流動(dòng)人口信息平臺(tái)”建立信息116條，回復(fù)信息2條，提高了管理效率。

[衛(wèi)生醫(yī)療保健] 積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理，建立疾病防治、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到群防群控。繼續(xù)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參加村民3 875人，參加率100％。同時(shí)，辦事處還通過各種方式加強(qiáng)防毒、防艾、婦幼衛(wèi)生等方面宣傳教育，提高居民群眾衛(wèi)生意識(shí)。

[社會(huì)保障] 制定低保工作“民政主管、橫向聯(lián)系、縱向貫通”原則。全處有低保人員160戶2 596人，每月發(fā)放低保金45．43萬元。開展困難家庭“二幫一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)12戶，辦理特困戶廉租房人住手續(xù)128戶，且全部在春節(jié)前搬遷到新房。

全年共登記城鎮(zhèn)失業(yè)人口1 211人，通過各渠道安置就業(yè)1 049人，辦理“再就業(yè)優(yōu)惠證”765本。參加下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)1 314人，培訓(xùn)合格703人。參加勞動(dòng)執(zhí)法年檢非公經(jīng)濟(jì)組織169個(gè)，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放審證書。收集有效就業(yè)崗位信息2 297個(gè)，單位83個(gè)。全年安置失業(yè)職工946人，其中“4050”就業(yè)人員227人，特殊困難群體303人。參加失業(yè)保險(xiǎn)審核單位294個(gè)，核定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)444．5萬元，核定人數(shù)1．11萬人。

[民政工作] 轄區(qū)有優(yōu)撫對(duì)象560人，全年共撥款1．5萬元深入部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行走訪慰問，為一等傷殘軍人軍烈屬做好事29次。發(fā)放革命烈士、復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金77．22萬元，立功軍人獎(jiǎng)勵(lì)金1 900元。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)撫政策，做到對(duì)象準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)清、手續(xù)齊、政策落實(shí)到位。充分利用社區(qū)居委會(huì)和辦報(bào)櫥窗進(jìn)行殯葬宣傳，火化率100％。全年發(fā)放民政事業(yè)費(fèi)86．5萬元，捐贈(zèng)衣服7 500多件，捐款5 500多元。

[殘疾人事業(yè)] 3月20日，在復(fù)興社區(qū)舉行“免費(fèi)為100名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)”啟動(dòng)儀式，篩查白內(nèi)障患者158人，并免費(fèi)發(fā)放眼疾藥品，至年底，白內(nèi)障患者經(jīng)過手術(shù)復(fù)明12人。全年舉辦社區(qū)殘疾專干培訓(xùn)班2期，組織43人參加新殘疾證發(fā)放規(guī)定和精神病防治等知識(shí)培訓(xùn)；收繳殘疾人就業(yè)保證金55萬余元，進(jìn)行康復(fù)對(duì)象人戶評(píng)估檢查18人，大多數(shù)康復(fù)對(duì)象經(jīng)過培訓(xùn)，生活基本能夠自理，達(dá)到康復(fù)培訓(xùn)預(yù)期要求。為轄區(qū)貧困殘疾人子女辦理“春雨助學(xué)”手續(xù)5人，共計(jì)1．3萬元。

[安全生產(chǎn)] 全年相繼開展安全生產(chǎn)、交通、消防、三項(xiàng)安全綜合整治3次，并結(jié)合實(shí)際開展宣傳教育活動(dòng)，出黑板報(bào)80期，懸掛布標(biāo)40條，發(fā)放宣傳材料3 500份，擺放宣傳展板43塊，開展安全培訓(xùn)39期，培訓(xùn)1 300多人。認(rèn)真吸取鄰近轄區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn)，會(huì)同工商、公安、城建綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門，對(duì)轄區(qū)“城中村”、 “三合一、多合一”、“六小場(chǎng)所”開展拉網(wǎng)式大檢查，共檢查出各類安全事故隱患210起，現(xiàn)場(chǎng)排除123起，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)排除隱患的87個(gè)單位及個(gè)人下達(dá)隱患整改通知書。同時(shí)，本著貼近實(shí)際，以練為防的原則，全年組織消防安全演練26次，提高全民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力。

[人民武裝] 大力開展國防教育活動(dòng)，以《國防教育法》和《兵，役法》為重點(diǎn)，通過各種方式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民國防觀念。做好征兵宣傳、登記、報(bào)名、初審、體檢等各環(huán)節(jié)工作，征兵工作順利開展。4月3～18日，組織包含街道辦事處機(jī)關(guān)、社區(qū)居委會(huì)、居民小組、公共單位在內(nèi)的民兵，分8批共439人次，投入安寧“3．29”森林火災(zāi)撲救工作，團(tuán)結(jié)合作，不畏困難，完成火災(zāi)撲救任務(wù)。

[平安創(chuàng)建工作] 與145個(gè)公共單位和15個(gè)社區(qū)簽訂創(chuàng)建“平安金碧”、法律進(jìn)社區(qū)、“0功”包保、消防安全和禁吸幫戒等內(nèi)容的工作目標(biāo)責(zé)任書，并建立完善考核制度，統(tǒng)一規(guī)范資料臺(tái)賬，做到組織、人員、任務(wù)三落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作開展，涌現(xiàn)不少見義勇為先進(jìn)典型，如：與實(shí)施搶劫路人歹徒博斗而犧牲的某公司駕駛員張學(xué)士；見義勇為而負(fù)傷的綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員羅志平等。

[社會(huì)治安綜合治理] 利用“6．26”、 “10．26”國際、國內(nèi)禁毒宣傳日，通過科普櫥窗、黑板報(bào)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等形式，加強(qiáng)預(yù)防-、防治艾滋病等宣傳教育。全年舉辦禁毒知識(shí)講座、圖片展5次，組織青少年觀看禁毒錄像7場(chǎng)，向群眾散發(fā)宣傳材料1．2萬份。加強(qiáng)社區(qū)“禁吸幫戒康復(fù)服務(wù)站”建設(shè)，不斷探索社區(qū)禁吸幫戒新思路，通過多種形式，豐富創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作內(nèi)容。切實(shí)做好矛盾糾紛排查和人民調(diào)解工作，街道黨工委、辦事處針對(duì)拆違拆臨、道路改造等城市建設(shè)管理工作中的問題，專門成立維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作小組3個(gè)，全年共受理糾紛246起，調(diào)解成功238件，成功率達(dá)96％，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，街道辦事處還加強(qiáng)法制宣傳教育活動(dòng)，全年為青少年開展校內(nèi)宣傳9次；向群眾宣傳相關(guān)法律240余戶670人次；出黑板報(bào)96期，展板68塊，召開居民普法會(huì)議24次。

[精神文明建設(shè)] 抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳，積極開展科普文明示范城區(qū)創(chuàng)建工作，通過各種形式開展科普進(jìn)社區(qū)、科普陣地建設(shè)、科技扶貧、科普才藝展覽、文藝節(jié)目展演。開展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建工作，全年申報(bào)考評(píng)省級(jí)文明單位19個(gè)，省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)，市級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明社區(qū)3個(gè)。

西山區(qū)永昌街道辦事處成立于1987年，轄區(qū)面積3.88平方公里，人口10余萬人，下轄12個(gè)社區(qū)。辦事處位于昆明西山區(qū)南部，東靠盤龍江，南連前衛(wèi)、福海辦事處，西北接環(huán)城南路，滇池路，毗鄰昆明火車站、汽車客運(yùn)站，轄區(qū)內(nèi)有多條公交線路在轄區(qū)內(nèi)運(yùn)行，交通便利。

享譽(yù)全國和東南亞的商品集散和貿(mào)易中心、云南省最大的商品批發(fā)市場(chǎng)——螺螄灣大型綜和商品批發(fā)市場(chǎng)就坐落在轄區(qū)內(nèi)，省內(nèi)外商賈云集，百業(yè)興旺。

永昌街道辦事處堅(jiān)持“立足市場(chǎng)、商貿(mào)興處、美化環(huán)境、服務(wù)轄區(qū)、依托社區(qū)、加快發(fā)展”的發(fā)展思路，在著力把螺螄灣以及周邊市場(chǎng)一起打造成面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化、專業(yè)化、信息化商務(wù)中心圈和樹立辦事處集商貿(mào)、旅游、文化、投資為一體的全方位、多層次發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過不斷提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，廣泛整合轄區(qū)內(nèi)的各種資源，運(yùn)用科學(xué)的城市管理機(jī)制、先進(jìn)的社區(qū)管理模式和長(zhǎng)效的社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，搭建出為廣大企業(yè)和社區(qū)居民立體、便利的服務(wù)平臺(tái)，營造永昌地區(qū)良好的投資環(huán)境和人文居住環(huán)境，永昌街道辦事處熱忱歡迎國內(nèi)外客商到螺螄灣、華豐等商貿(mào)區(qū)投資興業(yè)和參與永昌片區(qū)的舊城改造。

地址：昆明市永昌小區(qū)云興路68號(hào)

郵編：650034

聯(lián)系電話：6301799。

前衛(wèi)街道辦事處地處昆明市主城南區(qū)，北面緊臨西山區(qū)永昌街道辦事處，東與官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處相連，南與官渡區(qū)六甲鄉(xiāng)、昆明市滇池度假區(qū)接壤，西與西山區(qū)福海街道辦事處相臨。轄區(qū)面積為15.48平方公里，總?cè)丝?2萬人，其中：流動(dòng)人口9.5萬人，常住人口2.5萬人。轄南壩、官莊、擁護(hù)、金河、太河、紅廟6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，41個(gè)居民小組。境內(nèi)地勢(shì)北高南低，清水河、太家河、金家河、正大河、青苔河等十余條主要入滇河道貫穿全境。轄區(qū)交通便捷，主要道路有海埂路、廣福路、南二環(huán)、南三環(huán)、前興路，前衛(wèi)西路、希望路等。云南省工商行政管理局、云南省公安廳、北師大云南實(shí)驗(yàn)中學(xué)、昆明市兒童醫(yī)院、昆明市南市區(qū)公交車客運(yùn)站以及大商匯、云南東盟國際酒店設(shè)備用品市場(chǎng)等機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位入駐本轄區(qū)。有省委住宅小區(qū)、理想小鎮(zhèn)、香檳小鎮(zhèn)、佳湖花園、香榭麗園等高尚住宅小區(qū)。前衛(wèi)地區(qū)正以商貿(mào)、高檔住宅為主要特點(diǎn)，向新型城市社區(qū)方向發(fā)展。

福海街道辦事處地處云南省政治文化中心區(qū)，周圍有省市各大機(jī)關(guān)單位。隨著新昆明的發(fā)展，福海鄉(xiāng)已由過去的城郊結(jié)合部、城鄉(xiāng)交融的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)變成為了昆明主城西南區(qū)的重要組成部分。作為城市化新型社區(qū)，如何依托先進(jìn)的政治文化優(yōu)勢(shì)條件，不斷深化招商引資的規(guī)模與質(zhì)量，成為了福海人的一項(xiàng)最重要課題。

　　福海街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)了昆明市兩會(huì)會(huì)議精神，為各個(gè)方面的發(fā)展進(jìn)一步明確了方向，下一步，福海將根據(jù)自己所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源以及便利的交通、穩(wěn)定的治安、優(yōu)美的環(huán)境等實(shí)情，在上級(jí)部門招商引資先進(jìn)理論的指導(dǎo)下，大力開展招商引資，讓一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，信譽(yù)高的企業(yè)進(jìn)入福海。

　　據(jù)了解，為有的放矢地做好招商引資的各項(xiàng)工作，福海街道辦事處成立了“招商引資辦公室”和“招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時(shí)，創(chuàng)造性地提出了 “選商引資”的概念，其目的是選擇更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入住福海，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民、商家三方和諧共處，互利多贏。

　　昨日，福海街道辦事處黨工委-李兆明說：“為做到企業(yè)放心，百姓高興，達(dá)到共同快速發(fā)展的目的。福海人現(xiàn)在正解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，并力爭(zhēng)把一切基礎(chǔ)建設(shè)做到最好。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入福海，福海街道辦事處的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)他們進(jìn)行掛鉤管理，為他們做好服務(wù)，讓企業(yè)主安心經(jīng)營，讓企業(yè)員工放心工作。我們歡迎更多的企業(yè)家到福海來共同謀發(fā)展！”

　明方針

　建設(shè)新西山

　　發(fā)展新福海

　　　　據(jù)福海街道辦事處主任陸玉坤介紹，隨著新昆明發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和區(qū)劃調(diào)整，福海已由過去的城郊結(jié)合部、城鄉(xiāng)交融的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔ッ髦鞒俏鲄^(qū)重要組成部份的城市化新型社區(qū)，而且隨著省、市各大機(jī)關(guān)的進(jìn)駐，福海即將發(fā)展成為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。同時(shí)，福海辦事處還是南市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一板塊，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭作用和招商引資的力度將直接關(guān)系到該區(qū)域的整體發(fā)展水平。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)

　　2004年9月份區(qū)劃以來，在西山區(qū)委、區(qū)0的正確領(lǐng)導(dǎo)下，福海街道辦事處抓住難得的歷史機(jī)遇，按照“建設(shè)新西山、發(fā)展新福�！钡目傮w要求，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏。近五年來，福海辦事處克服各種困難，0完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”計(jì)劃的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　目前，福海經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行狀況良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快。2005年福海辦事處總體財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)11682萬元。 2007年預(yù)計(jì)可全額完成，達(dá)13495萬元，比2006年增長(zhǎng)17%；其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成5860萬元；上劃中央收入預(yù)計(jì)完成2050萬元。特別是2004年區(qū)劃調(diào)整及2005年西山區(qū)區(qū)域整合后，在劃出3個(gè)社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)上，辦事處經(jīng)濟(jì)仍然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長(zhǎng)。2007 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值19894萬元，比2005年增長(zhǎng)18%；實(shí)交稅金10846萬元，比2006年增長(zhǎng)21%，是2005年的4.5倍；營業(yè)收入431997萬元，比2006年增長(zhǎng)14%，是2005年的4倍；完成工業(yè)總產(chǎn)值145496萬元，比2006年增長(zhǎng)11%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額77223萬元，比2006年增長(zhǎng)16%。截至去年，福海街道辦事處國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為326835.9萬元。

　　福海辦事處現(xiàn)有在冊(cè)企業(yè)1500余家，截至去年，各項(xiàng)指標(biāo)完成如下：2007年完成增加值67846萬元；工業(yè)增加值19894萬元；實(shí)交稅金10846萬元；從業(yè)人員21883人；營業(yè)收入431997萬元；工業(yè)總產(chǎn)值145496萬元；社會(huì)消費(fèi)品總額77223萬元；招商引資 58040萬元。

　　同時(shí)，在農(nóng)業(yè)不斷弱化的情況下，福海累計(jì)完成大春水稻種植面積4920畝，全部實(shí)現(xiàn)旱育稀植，累計(jì)完成義務(wù)植樹19萬株，年平均完成義務(wù)植樹任務(wù)3.8萬株，在防汛、抗旱等重要工作上，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)26萬元。認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)措施，確保辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生疫情。

　　

　　變“招商”為“選商”

　　2003年至今，福海辦事處不斷加大招商引資的工作力度，創(chuàng)造性地提出了變“招商引資”為“選商引資”——選擇一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，檔次比較高的企業(yè)到福海辦事處，重點(diǎn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)地產(chǎn)”。五年共計(jì)引進(jìn)資金113093萬元。2007年引進(jìn)資金58040萬元，比2006年增長(zhǎng)53%，是2005年的7倍多。

　　目前，福海辦事處已經(jīng)明確了招商引資的目標(biāo)和方向——大力引進(jìn)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造宜居福海。為此，辦事處已經(jīng)建立了招商引資辦公室和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，服務(wù)好商家企業(yè)，同時(shí)讓入住的商家企業(yè)能夠?yàn)楦：５膬?yōu)質(zhì)投資環(huán)境所吸引。因此，街道辦將實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分口掛鉤，切實(shí)貫徹好“選商”工作。

　　陸玉坤說：“由于福海招商引資和發(fā)展的主要模式是餐飲、住宿、娛樂和休閑度假等，因此，選商工作必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎，從大局入手，全盤考慮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須明確各自責(zé)任，要努力服務(wù)好擇優(yōu)選入的商家和企業(yè)。做到‘商家滿意、百姓歡迎、和諧共處、互利共贏。’也只有如此，才能進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使得經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展�！�

　　目前，福海街道辦已通過招商引資，成功地引進(jìn)了30多億元的南亞風(fēng)情商業(yè)廣場(chǎng)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地約220畝，總建筑面積約60萬平方米，預(yù)計(jì)2009年將完工并投入使用。屆時(shí)，這里將成為一個(gè)集吃、喝、玩、購物為一體的新型商業(yè)廣場(chǎng)。同時(shí)，福海旗下的大壩、周家等幾個(gè)社區(qū)也都通過招商引資工程獲得了改造項(xiàng)目資金。其中，今年福海街道辦的最大招商引資項(xiàng)目當(dāng)屬與瑞安集團(tuán)在草海地區(qū)的改造工程，該項(xiàng)目的上馬，將使草海地區(qū)上千畝的耕地得到有效開發(fā)。

　　

　　去年招商引資全面完成

　　通過招商引資，福海規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2007年辦事處轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，如龍津藥業(yè)、晶華光學(xué)、三德木業(yè)等企業(yè)已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，而轄區(qū)內(nèi)小型企業(yè)數(shù)量雖多，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢。

　　滇池路沿線是昆明著名的傳統(tǒng)餐飲業(yè)區(qū)，以滇池路為中心發(fā)展起來的餐飲服務(wù)業(yè)是辦事處的特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已形成以西貢碼頭為龍頭的"高檔海鮮酒樓區(qū)"，以南亞風(fēng)情園為核心的“中檔飯店區(qū)”和以七賢莊為中心的“農(nóng)家特色菜系區(qū)”三大片區(qū)。隨著“新龍門”、“小天鵝”旗艦店、“巴蜀將軍火鍋”、“維多利亞海港”等著名企業(yè)的入駐，滇池路餐飲業(yè)將進(jìn)入一個(gè)持續(xù)升溫階段，成為辦事處經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

　　目前，福海地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模。滇池路沿線環(huán)境好、空氣好，現(xiàn)已成為昆明市民及各單位投資購房的首選片區(qū)，樓盤價(jià)格逐年上揚(yáng)且銷售情況良好，房地產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)了周邊商鋪的旺銷。三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，帶來了無限商機(jī)，創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　隨著健中岡、上海大眾、東風(fēng)、眾泰2008、華晨、保時(shí)捷等汽車“4S”店的相繼進(jìn)駐南三環(huán)、廣福路，集汽車銷售、修理、配件、售后服務(wù)為一體的汽車銷售商業(yè)圈正在形成、發(fā)展和壯大，為辦事處可持續(xù)發(fā)展注入新了的活力。

　　去年，福海街道辦事處去年招商引資任務(wù)指標(biāo)為2.3億元。年內(nèi)招商引資項(xiàng)目共23個(gè)。其中：新上項(xiàng)目20個(gè)，上年接轉(zhuǎn)項(xiàng)目3個(gè)。協(xié)議總投資257105.3萬元，實(shí)際到位資金81658萬元，0完成區(qū)級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

　　今年，福海街道辦事處還將繼續(xù)加大“招商引資”工作力度。

　 強(qiáng)管理

　提高城市品位

　　強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

　　 　西山區(qū)福海街道辦事處地處昆明市西南城郊結(jié)合部，有30個(gè)城中村。要營造一個(gè)良好的投資環(huán)境，就必須解決好城市規(guī)劃建設(shè)與管理方面的諸多問題。加之土地資源的有限性，在某種程度上形成了招商引資工作的“瓶頸”，因此，加大城中村改造的力度，提升城市的整體品位就愈發(fā)重要。

　　舊村改造必須解放思想

　　過去的福海是一個(gè)不折不扣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著新昆明建設(shè)的深入和城鎮(zhèn)化腳步的加快。福海一下就進(jìn)入了主城區(qū)，但突然的轉(zhuǎn)變讓城中村現(xiàn)象也變得非常突出，環(huán)境問題顯著，根本適應(yīng)不了現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。加大城中村改造力度，實(shí)施舊村改造、新村建設(shè)工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在新的歷史時(shí)期提出的戰(zhàn)略決策，其核心內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。實(shí)施“舊村改造、新村建設(shè)”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，是適應(yīng)城市發(fā)展大環(huán)境與改造中的區(qū)位相協(xié)調(diào)的必然結(jié)果，也是人民群眾提高生活水平、改善居住質(zhì)量的客觀愿望。

　　“從舊村到社區(qū)，看似只是名稱上發(fā)生變化。但其實(shí)更需要我們迅速解放思想，將原來的治村經(jīng)驗(yàn)迅速更新為現(xiàn)代城市管理理念。”福海街道辦事處的李-說，認(rèn)真貫徹“兩級(jí)0、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，重心下移、上級(jí)監(jiān)督”的城市管理體制，積極探索城管工作新路子，加大城市建設(shè)和城市管理力度，城市環(huán)境質(zhì)量才能進(jìn)一步改善。

　　

　　變治村觀念為城管理念

　　從2003年至今，福海辦事處不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新0，營造整潔的衛(wèi)生環(huán)境。緊緊圍繞“垃圾、占道、交通、廣告、綠化”開展工作，層層落實(shí)城管工作。去年在市、區(qū)“四創(chuàng)”工作組的指導(dǎo)下，辦事處狠抓落實(shí)，共投資715萬元。經(jīng)過一年來的工作,轄區(qū)綠化面積大大增加，綠化景觀大有改善，特別是城中村居民生活環(huán)境和居住質(zhì)量得到有效提升。同時(shí)在積極推進(jìn)“創(chuàng)園”工作的同時(shí)，認(rèn)真開展“創(chuàng)�！�、“創(chuàng)衛(wèi)”及創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作。

　　“加強(qiáng)城市管理，領(lǐng)導(dǎo)首先要起到良好的帶頭作用�！崩�-坦言，作為領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。將過去的小村落觀念轉(zhuǎn)變成大社區(qū)概念。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)。

　　福海辦事處總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，在城市管理及城市品位提升上提出了四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：第一，在加強(qiáng)城市管理的同時(shí)，要狠抓環(huán)境質(zhì)量提升；第二，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，提高居民安全感，全力打造和諧平安社區(qū)；第三，強(qiáng)化社區(qū)管理，把完善公共設(shè)施與提高服務(wù)水平緊密地結(jié)合起來；第四，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，服務(wù)好外來務(wù)工人員。做到“三同”：同管理、同教育、同服務(wù)。

　　軟環(huán)境

加大基礎(chǔ)建設(shè)

　　打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)

“如何全力營造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，為加快現(xiàn)代新昆明建設(shè)提供有力保障？”昆明城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升，有賴于發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化，有賴于創(chuàng)造一片人民群眾安居樂業(yè)、投資者創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外來人員樂而忘返的熱土。對(duì)于福海而言，只有做到政務(wù)環(huán)境高效廉潔，服務(wù)水平高、審批環(huán)節(jié)少；法治環(huán)境有規(guī)有矩，投訴有渠道、解決有途徑；生活環(huán)境安全方便，人居環(huán)境佳、社會(huì)保障全，福海才可能成為讓群眾、投資者、企業(yè)滿意的投資地。 福海街道辦事處是由以前的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）翻牌成立的。成為城市群體后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城市管理缺乏經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)。近幾年來，該街道辦事處非常注重“軟環(huán)境建設(shè)”方面的工作。目前，為深入貫徹落實(shí)黨的-及市委九屆四次全會(huì)精神，結(jié)合市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)精神，福海街道辦事處在這方面更是緊抓“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”的工作。

　　福海街道辦事處黨工委-李兆明介紹，近些年，福海街道辦事處及各社區(qū)、單位都圍繞“思想大解放，西山大發(fā)展”為主題，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取舉辦學(xué)習(xí)交流和研討會(huì)、撰寫心得體會(huì)文章等形式開展優(yōu)化軟環(huán)境、加快發(fā)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升了信念、理念、觀念，理清思想、思維、思路，一定程度上促進(jìn)了思想大解放和強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。

　　據(jù)了解，該辦事處對(duì)居民也經(jīng)常召開專題民生生活會(huì)，會(huì)上時(shí)常圍繞思想觀念是否存在因循守舊、不思進(jìn)取，怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，得過且過和小富即安；服務(wù)態(tài)度是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”；工作作風(fēng)是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義；辦事效率是否存在審批事項(xiàng)過多、程序繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批；廉潔自律是否存在亂收費(fèi)、亂罰款，亂攤派、亂檢查，甚至以是否權(quán)謀私、“吃拿卡要報(bào)”等方面的問題開展工作人員自查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，各總支、支部領(lǐng)導(dǎo)班子就及時(shí)處理，并深入分析查找影響軟環(huán)境建設(shè)的問題。

　　現(xiàn)在，福海街道辦事處通過一系列開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的活動(dòng)，各位工作人員的思想已得到了一定程度的解放，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，工作效率得到了提高，整個(gè)福海環(huán)境得到了明顯改善，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正朝氣蓬勃。

　 謀未來

落實(shí)七項(xiàng)重點(diǎn)

　又好又快發(fā)展

　 　今年是加快建設(shè)現(xiàn)代新西山的關(guān)鍵時(shí)期。隨著福海立交橋，西壩路下穿，南繞城高速路建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程全面拉開，將進(jìn)一步改善福海街道辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施條件和招商引資環(huán)境，為福海辦事處帶來新的發(fā)展機(jī)遇。為了起好帶頭作用，福海街道辦將按照市委、市0和區(qū)委、區(qū)0的工作部署，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確保福海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　2008年，福海辦事處工作的總體要求是：以-理論和“-”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的-精神，全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃和區(qū)委2008年確定的發(fā)展思路，突出又好又快發(fā)展這一主題，更加注重民生問題，加快和諧社會(huì)，全面推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化提升商貿(mào)及旅游服務(wù)業(yè)，打造新商圈，加大“四創(chuàng)”力度，全面整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　

　　2008年，福海辦事處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為：增加值增長(zhǎng)12%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%；營業(yè)收入增長(zhǎng) 12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的總體發(fā)展目標(biāo)，該辦事處已明確了七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　�。ㄒ唬├^續(xù)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，站在時(shí)代發(fā)展的高度，重新認(rèn)識(shí)辦事處在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。樹立解決“三農(nóng)”問題就是要加快個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念，真正把促進(jìn)個(gè)體、私營企業(yè)發(fā)展工作落實(shí)到實(shí)處。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)鄉(xiāng)企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)做好服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，營造良好投資環(huán)境。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加大招商引資力度，變“招商引資”為“選商引資”。選擇一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，檔次高、能耗低的企業(yè)進(jìn)駐。利用有限的土地重點(diǎn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“商貿(mào)地產(chǎn)”。

　�。ㄋ模┘涌臁靶麓褰ㄔO(shè)、舊村改造”步伐。在總結(jié)鄭家河新村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，將“城中村”、“城邊村” 納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，逐步改善轄區(qū)居民的居住環(huán)境和生活方式。新村建設(shè)、舊村改造將成為福海新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。配合新村建設(shè)、舊村改造事例，盤活存量土地，積少成多，吸引上規(guī)模、上檔次的企、事業(yè)單位到福海創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地增值、集體增收、財(cái)政增稅的多贏局面。

　�。ㄎ澹└：５靥幊墙冀Y(jié)合部，隨著城中村整治方案的實(shí)施，加大城中村整治力度，清理違法、違規(guī)現(xiàn)象，徹底改善轄區(qū)整體環(huán)境面貌，創(chuàng)造優(yōu)良投資環(huán)境。對(duì)部分環(huán)境污染大、存在安全隱患又占用大量土地資源的工業(yè)企業(yè)，已不適合在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展，下一步將不再引進(jìn)并逐步取締。將城市綜合整治工作與選商引資相結(jié)合，取締各類無證經(jīng)營、臟、亂、差的小商鋪、小作坊，將有限的資源發(fā)揮最大效用，使經(jīng)濟(jì)工作與其他社會(huì)工作共同促進(jìn)。

　　（六）結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查，查清辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和現(xiàn)狀，行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，為制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益提供決策依據(jù)。進(jìn)一步督促企業(yè)建立完善統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)，為完成區(qū)上下達(dá)給我街道辦事處的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)滇池草海東岸建設(shè)。福海瀕臨滇池，有二千多米的環(huán)湖線，開發(fā)建設(shè)草海東岸，不僅符合新昆明建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，同時(shí)也帶動(dòng)周邊片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在規(guī)劃審批、招商引資等條件成熟的情況下，建議上級(jí)相關(guān)部門能使上檔次、具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)盡快入駐福海，推進(jìn)滇池草海東岸建設(shè)，打造昆明客廳。

　　2007年，福海辦事處整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，其工業(yè)逐漸萎縮，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐漸增多，樓宇經(jīng)濟(jì)正在起步，隨著土地日益減少，房地產(chǎn)為勁力不足，目前，福海街道辦事處正尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

棕樹營街道辦事處地處昆明城西，東與五華區(qū)大觀街道辦事處接壤，南與西山區(qū)金碧街道辦事處相鄰，西與西山區(qū)馬街街道辦事處的明波、梁源居委會(huì)相連，北與人民西路為界。轄區(qū)內(nèi)有主要街路7條即：環(huán)城西路、丹霞路、大觀路、西園路、翠羽路、云山路、魚翅路，轄區(qū)面積4.5平方公里。辦事處機(jī)關(guān)位于棕樹營小區(qū)丹霞路43號(hào)。駐有省、市、區(qū)屬企事業(yè)單位130余家，比較有規(guī)模的單位有昆明市新聞中心、市政協(xié)、七零五研究所、昆師附中、昆五中、昆明醫(yī)學(xué)院、成都軍區(qū)昆明43醫(yī)院、省民委、白馬干休所等。常住總?cè)丝?1萬余人，其中本區(qū)戶籍人口4.07萬人，近幾年自然人口增長(zhǎng)率控制在2‰以內(nèi)。

街道黨工委下屬共有1個(gè)黨委、7個(gè)黨總支、339個(gè)黨支部，其中：3個(gè)社區(qū)黨總支，下屬有16個(gè)黨支部；1個(gè)非公企業(yè)黨委，下屬有4個(gè)黨總支、12個(gè)黨支部；街道黨工委直屬7個(gè)黨支部。共有黨員1239名，其中：居民黨員398名，機(jī)關(guān)黨員33名，非公企業(yè)黨員739名，離退休黨員69名。街道下轄棕樹營南區(qū)社區(qū)居委會(huì)、棕樹營北區(qū)社區(qū)居委會(huì)、白馬東區(qū)社區(qū)居委會(huì)、白馬西區(qū)社區(qū)居委會(huì)、昆明醫(yī)學(xué)院社區(qū)居委會(huì)、近華社區(qū)居委會(huì)、土堆社區(qū)居委會(huì)、魚翅路社區(qū)居委會(huì)8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，15個(gè)居民小組。

"碧雞鎮(zhèn)位于昆明市西山區(qū)中部，東臨滇池，西接安寧，南連�？�，北與團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、馬街鎮(zhèn)毗鄰�？偯娣e88.6平方公里。境內(nèi)最高峰羅漢峰，海拔2551米，最低海拔1885米（滇池水面）。這里氣候溫和、冬暖夏涼，境內(nèi)水資源豐富，有高原明珠滇池。利用珍稀泉水生產(chǎn)的“撒哈拉”、“林山”、“碧泉”、“阿波羅”、“吉威龍”等品牌的飲料飲品，在國內(nèi)外市場(chǎng)享有盛譽(yù)。

“孔雀穿行鸚鵡樹 ，錦鶯飛啄杜鵑花”。碧雞鎮(zhèn)歷史悠久 ,相傳這里曾有野生孔雀 ,當(dāng)?shù)氐耐林�人不識(shí)，呼為碧雞,碧雞鎮(zhèn)由此而得名。全鎮(zhèn)有8個(gè)村委會(huì)（2個(gè)山區(qū)、1個(gè)半山區(qū)、5個(gè)壩區(qū)），32個(gè)村民小組。中央及地方駐鎮(zhèn)的院校、科研機(jī)構(gòu)、部隊(duì)、生產(chǎn)單位54家，總?cè)丝?9750人，其中農(nóng)村人口13276人�？偢�地面積763.7公頃（其中：水田514.9公頃，旱地248.8公頃）。

鎮(zhèn)政府駐地高峣距昆明市區(qū)15公里，滇緬公路、成昆鐵路、石安高等級(jí)公路、高（峣）海（口）公路、車（家壁）明（朗）公路、西山專線公路及四通八達(dá)的鄉(xiāng)村公路縱橫交錯(cuò)、貫穿全境，有20公里長(zhǎng)的湖岸線及水運(yùn)航線，水陸交通十分便利。這里，得天獨(dú)厚的自然資源和豐富的旅游資源。滇池沿岸水綠林翠,森林覆蓋率達(dá)28%,著名的西山、觀音山風(fēng)景區(qū)、徐霞客、楊升庵紀(jì)念館、西圓別墅以及眾多的古剎名寺錯(cuò)落有致，點(diǎn)綴其間。被譽(yù)為“滇中第一勝景”、“小蓬萊”的西山、觀音山，蒼松翠竹交輝掩映，到處是一派生機(jī)盎然的景象。

".。

海口鎮(zhèn)位于西山區(qū)南端，螳螂川畔，因是滇池西南的出水口而得名，東臨滇池、南接晉寧、西連安寧、北與本區(qū)的碧雞鎮(zhèn)毗鄰。全鎮(zhèn)總面積174.37平方公里，耕地面積21416畝。轄11個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、74個(gè)村民小組、2個(gè)居民委員會(huì)。鎮(zhèn)內(nèi)有中央、省、市、區(qū)屬企業(yè)63家，全鎮(zhèn)總?cè)丝诮?0萬，城鎮(zhèn)人口50678人，農(nóng)業(yè)人口24395人，流動(dòng)人口1萬余人。鎮(zhèn)內(nèi)居住著漢、回、彝三個(gè)世居民族�；刈寰劬釉诶锶蚀逦瘯�(huì)，是西山區(qū)回族人口最集中的地區(qū)，彝族分布在雙哨村委會(huì)和白魚村委會(huì)的祿海新村。

海口鎮(zhèn)是滇池西南部一大工業(yè)區(qū)，光學(xué)儀器制造有50多年的歷史，在國內(nèi)外享有盛名，素有“光學(xué)城”之稱。境內(nèi)有云南北方光學(xué)電子集團(tuán)有限公司、云南西儀工業(yè)有限公司、云南圓正軸承有限公司、云南水泥廠、云南省化學(xué)工業(yè)有限公司、中輕依蘭集團(tuán)公司、云南三環(huán)化工有限公司、�？诹椎V等中央省屬企業(yè)，是云南磷礦資源的主要產(chǎn)地，礦體具有品位高、儲(chǔ)量大和便于開采的特點(diǎn)。隨著三環(huán)公司等一大批以磷資源為加工基礎(chǔ)的工礦企業(yè)的建成，使�？诔蔀槿珖�較大的磷化工基地。

滇池西岸的白魚口，依山傍水，環(huán)境清幽，是有名的旅游療養(yǎng)勝地。被譽(yù)為“小石林”的�？谑�城，吸引著眾多游客。建于民國元年（1912年）的石龍壩發(fā)電廠，為中國第一座水電站。�？诰硟�(nèi)還有白塔、中灘石器文化遺址，生物化石“昆明魚”、“�？隰~”等。

2003年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成67103.9萬元。其中：工業(yè)總產(chǎn)值完成59565萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成7447.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成24406萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)交稅金完成3287萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體財(cái)政收入達(dá)3868萬元。糧食總產(chǎn)994.8萬千克，農(nóng)民人均純收入達(dá)4261元。分別獲得昆明市“創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”、“奔小康先進(jìn)鎮(zhèn)”；省“六個(gè)好先進(jìn)黨委”、“五十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等稱號(hào)。2002年在全省綜合實(shí)力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比中，排名由1995年的第29位上升為第18位。.

昆明海口工業(yè)園區(qū)位于昆明市西山區(qū)�？阪�(zhèn)，總體規(guī)劃面積為32.34平方公里，分為老區(qū)與新區(qū)兩個(gè)部分，目前正在建設(shè)的新區(qū)沿�？阪�(zhèn)螳螂川兩側(cè)展開，規(guī)劃面積為6.79平方公里。昆明�？诠�業(yè)園區(qū)是省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)；是云南省工業(yè)發(fā)源地之一，已初步形成了一個(gè)以磷化工、光學(xué)、機(jī)械加工制造為主的工業(yè)基地；是現(xiàn)代新昆明 “一湖四片”中昆明西城重要的工業(yè)片區(qū)和西山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。

昆明海口工業(yè)園區(qū)具有較好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚：區(qū)域內(nèi)磷資源豐富；安晉公路、高海高速公路和南環(huán)鐵路及正在建設(shè)的安晉高速公路貫穿境內(nèi)，交通便利；各大中型企業(yè)集聚了大批專業(yè)技術(shù)人員；海口地區(qū)完善的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套優(yōu)惠政策、服務(wù)措施，將為投資者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

園區(qū)實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，崇尚“開放、親商、安商、扶商、富商”的理念，強(qiáng)化“服務(wù)第一”的意識(shí)，具有良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

園區(qū)以現(xiàn)代新型工業(yè)化工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和環(huán)保型為發(fā)展方向，按照“基礎(chǔ)立園、引資興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園”的發(fā)展思路，構(gòu)建以老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障功能齊全、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)支撐體系，重點(diǎn)發(fā)展磷化工及配套產(chǎn)業(yè)、光學(xué)、機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)。

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昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)東接昆明主城，南接4-國家風(fēng)景區(qū)西山龍門、西接螳螂江、北靠臥云山、與富民縣、祿豐縣、安寧市、五華區(qū)接壤，具有較長(zhǎng)的縣域邊界線。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)0所在地距昆明市區(qū)17公里，全鎮(zhèn)總面積425.8平方公里，共轄16個(gè)村民委員會(huì)，119個(gè)村民小組，居住著彝、白、苗、漢等4個(gè)民族，總?cè)丝?0750人，其中少數(shù)民族人數(shù)占總?cè)丝诘?1.21％。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)地勢(shì)北高南低，有高原山地、河谷山地、山間小盆地等多種地貌,地形起伏明顯，盆嶺相間，山脈交錯(cuò)，最高海拔2640米，最低海拔1750米，平均海拔2195米，年平均氣溫13.2℃,森林覆蓋率為74.44％。轄區(qū)內(nèi)山高箐深，森林茂密，立體氣候明顯，礦產(chǎn)和生物資源極其豐富，民族風(fēng)情濃郁，是一個(gè)少數(shù)民族聚居的建制鎮(zhèn)。

團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民風(fēng)、民俗、民居生態(tài)旅游上已打下了良好的基礎(chǔ)。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整己形成了萬畝水果，萬畝玉米，千畝干果，千畝無公害蔬菜，千畝油葵，千畝竹子，千畝菜用型玉米的規(guī)模，并建起了綠色經(jīng)濟(jì)示范園，逐步完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的初、深加工，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)。

在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展上，團(tuán)結(jié)依托豐富良好的山、水、林自然風(fēng)光，多姿多彩的民族文化和民族風(fēng)情，處于昆明近郊環(huán)城市休閑旅游帶的旅游區(qū)位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)多年的發(fā)展，以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模，在推出以“農(nóng)家樂”為主要形式的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游之后，先后開發(fā)了棋盤山國家級(jí)森林公園、臥云山旅游開發(fā)區(qū)、豹子箐生態(tài)旅游區(qū)、桂皇閣原始森林旅游區(qū)、歡喜滑草場(chǎng)等一批景區(qū)景點(diǎn)，螳螂川沿線隨著安團(tuán)富縣際油路全線貫通而逐漸成為旅游投資開發(fā)熱點(diǎn)，現(xiàn)沿線的陡咀大疊水、樂畝漁村、野豬林、金堂春等旅游項(xiàng)目已初具規(guī)模，這些景區(qū)景點(diǎn)風(fēng)景秀麗、各具特色，且在空間布局與“農(nóng)家樂”呈相對(duì)集中分布，促成了優(yōu)勢(shì)組合、相輔相成，達(dá)到相互促進(jìn)的效果。此外，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)現(xiàn)具有兩項(xiàng)世界基尼斯紀(jì)錄，一是世界上最大的石磨，另一個(gè)是世界上最長(zhǎng)的山地速滑賽道，原團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游于2004年順利通過了國家旅游局的驗(yàn)收，被授予全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的興起，對(duì)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。