包頭是蒙語“包克圖”的諧音,意為“有鹿的地方”,又稱“鹿城”。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,北與蒙古國接壤,南臨黃河,東西接土默川平原和河套平原。包頭是連接華北和西北的重要樞紐,是國家、內(nèi)蒙古對外開放的重點發(fā)展地區(qū),與呼和浩特、鄂爾多斯共同構(gòu)成內(nèi)蒙古最具發(fā)展活力的優(yōu)勢區(qū)域。
文明和諧城市。公元前307年,趙武靈王在包頭設(shè)九原縣,秦設(shè)九原郡,西漢改稱五原郡。包頭是溝通北方草原游牧文化與中原農(nóng)耕文化之間的交通要沖,沉淀了厚重的草原文明。隨著城市發(fā)展,草原風(fēng)情和工業(yè)文明交相輝映,展現(xiàn)了草原鋼城、休閑之都的獨特風(fēng)采。2005年首批進入全國文明城市行列。
現(xiàn)代工業(yè)城市。伴隨國家重點項目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的一座工業(yè)城市,擁有內(nèi)蒙古最大的鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造和稀土加工企業(yè),是國家和內(nèi)蒙古重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。譽稱“草原鋼城”、“稀土之都”,是全國20個最適宜發(fā)展工業(yè)的城市和全國投資環(huán)境50優(yōu)城市之一。
科技創(chuàng)新城市。擁有各類專業(yè)技術(shù)人員18萬多人,國家及自治區(qū)研發(fā)機構(gòu)64家,國家和自治區(qū)級重點實驗室10個。世界最大的3.6萬噸垂直擠壓機、世界首套-制低碳烯烴裝備、360噸電動輪礦用車、百米高速重軌、第四代核能系統(tǒng)高溫氣冷堆核燃料等一批科技成果具有國際領(lǐng)先水平,是國家首批20個創(chuàng)新型試點城市之一。
生態(tài)宜居城市。黃河流經(jīng)境內(nèi)220公里,正在建設(shè)國家級黃河濕地公園。城市規(guī)劃疏朗大氣,城市功能完善,人居環(huán)境優(yōu)美,城市化率達到80%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達到41%。形成了“一市兩城、三個組團、帶狀布局”的城市形態(tài),構(gòu)建了“公園棋布、森林圍城、組團隔離、綠網(wǎng)相連”的城市構(gòu)架,彰顯了“依山傍水、生態(tài)環(huán)!钡奶厣攘。
包頭先后獲得聯(lián)合國人居獎、中國人居環(huán)境范例獎、國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、第三屆中華環(huán)境獎、全國水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市、中國優(yōu)秀旅游城市等榮譽,包頭城市知名度和影響力日益擴大。包頭先后榮獲2018年度“中國天氣藍(lán)天之城”、2020年度“最受關(guān)注的天氣預(yù)報城市(宜居宜游)”等榮譽稱號。2019年以來,包頭市每年借助CCTV《新聞聯(lián)播》后《天氣預(yù)報》欄目宣傳城市名片,展示生態(tài)文明建設(shè)成果,擴大了包頭天氣預(yù)報傳播覆蓋面,提升了城市知名度和影響力,擦亮了包頭市“國家森林城市”“國家園林城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”等名片,為高質(zhì)量建設(shè)繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭增添新動能。
2023年,鉚足回到歷史最高水平的決心和干勁奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的包頭答卷
一、樹立“兩新”導(dǎo)向,“進”的態(tài)勢更為強勁
全力擴投資:621個重大項目竣工310個,全年新開工億元以上項目374個。包銀高鐵(包頭段)、包西高鐵(包鄂段)加快推進,國道110線北繞城公路全線通車,建成5G基站6031座,獲評國家“雙千兆試點城市”。
全力穩(wěn)企業(yè):全年減免稅費32.7億元,解決用工2.87萬人,全社會用電量增長22.8%。
全力促消費:“金秋消費季”等700場大型促銷活動拉動消費70.7億元,引進首店、旗艦店31家,創(chuàng)新推出“街頭演唱會”“博物館之夜”等一批“叫好”又“叫座”的品牌活動。
二、強化創(chuàng)新引領(lǐng),“新”的動能加快形成
存量和新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動占比分別達到40.5%和61%,全社會研發(fā)投入強度連續(xù)三年保持全區(qū)第一。
新增高新技術(shù)企業(yè)46家、國家備案科技型中小企業(yè)177家。
新增院士工作站3家、自治區(qū)以上創(chuàng)新平臺71家。
實施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目63項。
設(shè)立“包頭科技創(chuàng)新日”,開展第二屆“包頭創(chuàng)新發(fā)展獎”評選活動,入選全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國科技創(chuàng)新中心百強城市。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“聚”的優(yōu)勢更加凸顯
戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速聚集:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長28.8%和9.6%。新增新能源并網(wǎng)170萬千瓦,裝機容量占比突破40%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化進程加快:實施工業(yè)技術(shù)類改造、數(shù)字化項目353個,新增“專精特新”中小企業(yè)14戶、自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)80戶,連續(xù)兩年獲批老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作成效明顯城市。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級:獲評國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市,入選生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。騎士乳業(yè)成為北交所乳業(yè)第一股,天和磁材、英思特稀磁通過上市審核。推出打造游客友好型城市八項舉措,“1+4”馬拉松、馬術(shù)系列賽等活動火熱出圈。舉辦應(yīng)急裝備展等大型展會10場。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效:新建高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,改造設(shè)施農(nóng)業(yè)2.1萬畝,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連豐”。奶產(chǎn)量增長14%,肉類產(chǎn)量增長7.2%。
四、深化改革開放,“闖”的紅利加速釋放
市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合全面完成,營業(yè)收入增長27.5%。財政“大資產(chǎn)”管理改革入選“年度地方全面深化改革典型案例”。深入推進“多審合一、多證合一、多測合一”,全年新增各類市場主體3.5萬戶、增長39.6%。榮獲“2023全國數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”,12345政務(wù)服務(wù)便民熱線獲評全國品質(zhì)躍升典范和服務(wù)優(yōu)化典范獎。滿都拉口岸過貨量突破500萬噸,航空口岸實現(xiàn)對外開放。
五、完善城市功能,“美”的顏值接續(xù)彰顯
編制完成《包頭市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035)》。
實施路網(wǎng)改造工程30項,打通斷頭路30條,建成公共充電樁5077個。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)450.2萬平方米、惠及居民5.2萬戶,籌集建設(shè)保障性租賃住房2376套,連續(xù)三年入選全國城市體檢樣本城市。新改建農(nóng)村公路340公里、衛(wèi)生戶廁4183個。
六、改善生態(tài)環(huán)境,“綠”的底色不斷厚植
草原植被蓋度、森林覆蓋率分別達到35.1%和18.8%。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達86.5%。8個地表水國考斷面和4條主要入黃支流水質(zhì)首次實現(xiàn)全面消劣。一般工業(yè)固廢綜合利用率達到54%。入選國家公共供水管網(wǎng)漏損治理重點城市和全國再生水利用配置優(yōu)秀試點城市。國家碳計量中心(內(nèi)蒙古)包頭分中心掛牌成立,發(fā)放全區(qū)首筆“林草碳票貸”,推出7項林草碳匯地方標(biāo)準(zhǔn),開展碳匯跨區(qū)域交易和區(qū)域補償,入選國家首批碳達峰試點城市。
七、保障改善民生,“惠”的力度持續(xù)加大
全力打造教育高地:新改擴建幼兒園、中小學(xué)校22所,分別新增學(xué)位2710個、10080個。建成各類別教育發(fā)展集團21個,培育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地學(xué)校3所、科技創(chuàng)新后備人才學(xué)校5所。高校畢業(yè)生留包率提高5.6個百分點。
全力打造醫(yī)療高地:包醫(yī)二附院晉升三級甲等綜合醫(yī)院,包醫(yī)一附院干細(xì)胞研究所、包鋼醫(yī)院-中心填補全區(qū)空白。定點醫(yī)藥機構(gòu)全部開通跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。入選全國“省級健康城市樣板市”。
全力打造文化高地:創(chuàng)新推出“圖書館音樂會”“音樂巴士”等活動,建成文化惠民超市20個、“群星小舞臺”20個,舉辦文化惠民活動1500多場,歌劇《雙翼神馬》榮獲全國優(yōu)秀劇目獎。
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.94%。全市養(yǎng)老保險擴面新增5.2萬人,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月882元和661元,救助困難群眾4.1萬人。獲批全國開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點城市。新增城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心22個、家庭養(yǎng)老床位1311張,6個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市。“24小時警局”獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”精品案例,入選全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,堅持忠誠為政,堅持依法行政,堅持為民施政,堅持務(wù)實勤政,堅持廉潔從政,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進,接續(xù)奮斗、砥礪前行,為走出老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的新路子、奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的包頭答卷而努力奮斗!