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山東省聊城市茌平區(qū)振興街道概況

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茌平縣振興街道辦事處位于魯西平原,茌平縣城駐地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心,是茌平縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、聊城市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄區(qū)總面積71平 街道地圖方公里,73個行政村,總?cè)丝?.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口4.3萬人,耕地面積7.5萬畝。

近年來,振興街道辦事處以“-”重要思想為指導(dǎo),堅持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,立足區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢,以建設(shè)“開放、發(fā)展、和諧”街道為目標(biāo),確立“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)”的總體發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,走出一條具有城郊特色的發(fā)展之路,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度加快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,后勁增強(qiáng),發(fā)展均衡的良好局面。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力明顯增強(qiáng)。堅定不移地走新型工業(yè)化之路,圍繞縣屬骨干企業(yè)和電汽能源優(yōu)勢,解讀鏈條、裂變發(fā)展、壯大群體,培植形成了密度板及深加工、鋁制品加工、紡織印染、建筑建材、機(jī)械化工、商貿(mào)流通等六大支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)群體發(fā)展到200多家,初步形成了"主業(yè)突出、兩極延伸、配套平衡、加工增值"的鏈條式發(fā)展格局;工業(yè)項目區(qū)建設(shè)初顯成效,以山東省信發(fā)集團(tuán)和齊魯味精集團(tuán)為依托,構(gòu)建兩大工業(yè)園區(qū),加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,完善園區(qū)配套建設(shè),幾年來工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施1.5億元,聚集各類項目35個,成為最具有活力的經(jīng)濟(jì)增長極,2005年民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入達(dá)5.7億元,發(fā)展招商引資、民營企業(yè)51個,其中固定資產(chǎn)投資200萬元以上的項目30個,1000萬元以上的項目16個,過億元的2個,經(jīng)濟(jì)總量、稅收增長率位居全市前列,招商引資位居全市第四、連年保持全縣第一。2006年上半年,引進(jìn)投資3000萬元以上的項目5個,投資1000萬元以上的項目3個,引資額1.1億元,實(shí)際到位資金6000萬元,完成全年計劃的89%。

經(jīng)濟(jì)狀況

工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力明顯增強(qiáng)。堅定不移地走新型工業(yè)化之路,圍繞縣屬骨干企業(yè)和電汽能源優(yōu)勢,解讀鏈條、裂變發(fā)展、壯大群體,培植形成了密度板及深加工、鋁制品加工、紡織印染、建筑建材、機(jī)械化工、商貿(mào)流通等六大支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)群體發(fā)展到200多家,初步形成了“主業(yè)突出、兩極延伸、配套平衡、加工增值”的鏈條式發(fā)展格局;工業(yè)項目區(qū)建設(shè)初顯成效,以山東省信發(fā)集團(tuán)和齊魯味精集團(tuán)為依托,構(gòu)建兩大工業(yè)園區(qū),加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,完善園區(qū)配套建設(shè),幾年來工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施1.5億元,聚集各類項目35個,成為最具有活力的經(jīng)濟(jì)增長極,2005年民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入達(dá)5.7億元,發(fā)展招商引資、民營企業(yè)51個,其中固定資產(chǎn)投資200萬元以上的項目30個,1000萬元以上的項目16個,過億元的2個,經(jīng)濟(jì)總量、稅收增長率位居全市前列,招商引資位居全市第四、連年保持全縣第一。2006年上半年,引進(jìn)投資3000萬元以上的項目5個,投資1000萬元以上的項目3個,引資額1.1億元,實(shí)際到位資金6000萬元,完成全年計劃的89%。

有“江北水城”之稱的山東省聊城市委市政府十分重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),相繼出臺了一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,使縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,整體實(shí)力不斷壯大,競爭力明顯增強(qiáng),形成了強(qiáng)縣率先發(fā)展、中間縣加速崛起、欠發(fā)達(dá)縣跨越式發(fā)展的新局面。

振興之路

優(yōu)工

振興街道的工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能夠超速增長,主要是在“優(yōu)”字上做文章:優(yōu)化環(huán)境,培育投資項目扎根的土壤。2006年,振興街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)按 街道地圖著“大開放、大招商、大發(fā)展”的思路,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大招商引資力度,全年累計引進(jìn)外來項目15個,完成招商引資8000多萬元,名列全市第八位。完成民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入6.7億元,排在全市第五位,限額以上民營企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列第二。今年在去年的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提高吸引投資的競爭力,優(yōu)化招商引資的方式和項目,努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變,三個突破”。在招商方式上,實(shí)現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變,全面招商向重點(diǎn)招商轉(zhuǎn)變,注重招商選商,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,政府主導(dǎo)招商向以商引商轉(zhuǎn)變;力爭在項目區(qū)招商,大項目招商和項目機(jī)制上有所突破。并相繼推出“誠信振興”、“服務(wù)振興”招商服務(wù)年活動,從提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、整治社會治安等方面入手,打造服務(wù)這塊“金字招牌”,吸引更多的資金匯聚“振興”,共同發(fā)展。

集中優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集群。

2006年,振興街道依托縣屬骨干企業(yè),走了一條集群式膨脹、配套式發(fā)展、鏈條式增值之路。培育形成了密度板及深加工、紡織印染、鋁加工、機(jī)械化工、建筑建材、商貿(mào)流通等六大支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值在整個工業(yè)產(chǎn)值中占80%以上。特別以宏鑫紡織、明大化工、創(chuàng)偉木業(yè)、路通煤炭、正泰集團(tuán)等為代表的一批有代表性的新型骨干企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,為振興街道工業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了動力,注入了超速增長的活力。今年在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)一批龍頭企業(yè):按照抓大帶小、促優(yōu)扶強(qiáng)的原則,緊緊圍繞密度板及深加工、鋁產(chǎn)品加工、紡織印染、機(jī)械化工、建筑建材以及商貿(mào)流通等六大支柱產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展、拓財路,通過對內(nèi)深化改革、挖潛增效、釋放活力,對外拓展市場、引進(jìn)資金、盤活存量、擴(kuò)大增量,培育一批產(chǎn)值過億元、利稅超過千萬元的龍頭企業(yè)!凹袃(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集群”還體現(xiàn)在工業(yè)項目區(qū)建設(shè)建設(shè)上,以信發(fā)集團(tuán)和齊魯味精集團(tuán)為依托,構(gòu)建的兩個工業(yè)項目區(qū)已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,項目區(qū)企業(yè)聚集各類項目近40個,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了很好的平臺作用;積極引進(jìn)與項目區(qū)“龍頭企業(yè)”相配套的上、下游產(chǎn)業(yè)項目,完善項目區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2006年,振興街道黨委、辦事處,大力實(shí)施企業(yè)自主創(chuàng)新工程,推進(jìn)企業(yè)廣泛開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,并著力抓好重點(diǎn)技改項目,打造一批知名品牌,增強(qiáng)產(chǎn)品在市場的競爭力。創(chuàng)偉木業(yè)“嘉利家”地板因此獲全國免檢產(chǎn)品,大大提高了產(chǎn)品在市場的占有率。除了抓重點(diǎn)項目建設(shè)外,把相當(dāng)一部分精力放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上,通過啟動內(nèi)資、引進(jìn)外資,集中力量在規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)品調(diào)新、組織調(diào)優(yōu)上下工夫,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。優(yōu)工之策,就像為振興的經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀,2006年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11億元,工商稅收9005萬元,比上年增加1570多萬元,名列全市第二,實(shí)現(xiàn)財政收入5700萬元,人均純收入達(dá)到4364元,名列全縣第一。讓這個擁有總面積127平方公里 , 7個管理區(qū), 73個行政村,擁有9.3萬人口的振興街道成為遠(yuǎn)近聞名的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

強(qiáng)農(nóng)

長期以來,“三農(nóng)”問題一直是困擾我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題,今年的 振興街道地圖兩會又把“三農(nóng)”問題再次列入重要的議事日程。振興街道黨委、辦事處,不僅僅是認(rèn)真落實(shí)上級的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,更主要的是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

2006年,振興街道已經(jīng)把做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),當(dāng)成農(nóng)村工作的主旋律,逐步確立蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、林果等四大產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,初步呈現(xiàn)出具有城郊特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,糧食生產(chǎn)連年豐產(chǎn)豐收。去年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4.6萬噸,比上一年增長8.1%。蔬菜生產(chǎn)達(dá)8.7萬噸,比上年增加5.6%。畜牧業(yè)及水產(chǎn)品比上一年都有很大程度的增加。

培育特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。

振興街道充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,本著“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互融”的思路,大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。與北京科學(xué)院合作,成功實(shí)現(xiàn)奶牛胚胎移植,提高黃改奶的科技含量;開發(fā)鹽堿澇洼地發(fā)展淡水養(yǎng)殖3000畝,引進(jìn)中華絨鰲蟹、甲魚、美國牛蛙、南美白對蝦等名優(yōu)稀特新品種,創(chuàng)出了一條綜合開發(fā)、立體漁業(yè)、變廢為寶的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式;實(shí)施了“千棚工程”,引進(jìn)優(yōu)良品種,推行秸桿反應(yīng)堆、節(jié)水滴灌等高新技術(shù),先后發(fā)展冬暖式蔬菜大棚3000個、中小弓棚5000個;堅持農(nóng)田林網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)林業(yè)并重,大力發(fā)展棗糧間作,2005年又制定了2000畝的圓鈴大棗生產(chǎn)規(guī)劃。大力推廣的“上棗下豆、上棗下菜”的種植模式,使果園生產(chǎn)初見成效,同時進(jìn)一步提高棗樹生產(chǎn)的附加值,大大激發(fā)了農(nóng)民種植的積極性。林業(yè)生產(chǎn)可謂枝繁葉茂,累計植樹60萬余株,發(fā)展速生豐產(chǎn)林7000多畝,2006年外環(huán)路和鄉(xiāng)村公路植下的20余萬株樹,已經(jīng)形成綠色通道,成為縣城一道亮麗的生態(tài)風(fēng)景線。茌平街道精心打造的“一村一品”、“一地一色”的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶已初見成型。

各項惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。

糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼全部按時足額發(fā)放到位,同時為農(nóng)民爭取5萬畝良種補(bǔ)貼政策及城南5000畝的農(nóng)業(yè)中低產(chǎn)田的開發(fā)項目,開發(fā)區(qū)內(nèi)大井43眼,建橋22座,修路17公里,挖溝18公里,建機(jī)井屋25座,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

著力培育和引進(jìn)糧深加工、蔬菜深加工、畜禽產(chǎn)品深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈。大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等新型農(nóng)村社會服務(wù)組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

興三產(chǎn)

搞好城建開發(fā),搞活商貿(mào)流通。振興街道是茌平縣政府所在地,由于特殊的地理位置,決定了村中有城,城中有村的特殊環(huán)境,加上快速發(fā)展的工業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)業(yè),發(fā)展三產(chǎn)無疑成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。僅2005年的建筑開發(fā)總面積就達(dá)到30萬平方米,總投入1.2億元,實(shí)現(xiàn)建筑營業(yè)稅560多萬元,初步形成了以東亞家居、中大家具為龍頭的家具市場一條街,以信發(fā)步行街和大型超市為龍頭的大型商貿(mào)物流集散地,提升了城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展層次和文化品位,為招商引資提供了良好的載體。2006配合茌平縣完成了省道拓寬、茌中河改造、步行街建設(shè)、成南帶狀公園開發(fā)以及建敬老院等項目的征地拆遷工作,涉及12個村莊,322戶,拆遷面積達(dá)37743平方米,在振興街道的城建史上創(chuàng)造了最高記錄。隨著城鎮(zhèn)道路建設(shè)的加快,“沿街開發(fā)搞三產(chǎn),商貿(mào)流通一條線”的特色產(chǎn)業(yè)迅速形成,僅去年一年就開發(fā)建設(shè)達(dá)20多萬平米,為三產(chǎn)的發(fā)展提供了立體空間。

運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)異彩紛呈。

據(jù)統(tǒng)計,2006年,振興街道從事建筑業(yè)的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到20多家,從業(yè)人員2000多人,實(shí)現(xiàn)建筑營業(yè)稅1200多萬元。個體批發(fā)零售有1563家,從業(yè)人員有4000多。工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展和便利的交通也帶動了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。如今,振興街道從事運(yùn)輸業(yè)的就占 30 % 以上,對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的拉動作用。

提高從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。

隨著開放式經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,要求服務(wù)水平也跟著不斷提高。為此,街道辦從以下幾個方面入手:一是打破過去已經(jīng)形成的舊的思維方式,更新觀念,與市場經(jīng)濟(jì)對接。二是讓科技成為三產(chǎn)上層次的重要環(huán)節(jié),使信息傳播、金融、運(yùn)輸?shù)锐側(cè)敫咚侔l(fā)展的快車道。三是注重對三產(chǎn)人員素質(zhì)的培養(yǎng),針對三產(chǎn)人員從事不同行業(yè)的特點(diǎn),分別進(jìn)行素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn),使第三產(chǎn)業(yè)擁有一支高素質(zhì)的生力軍。