上陽賈村位于原平市北端、虎頭山下、滹沱河之濱、東連下陽賈，南接咸陽村，西靠大運高速路，北臨興隆寨村，村落總面積大約1.5平方千米。上陽賈村風景秀麗、交通便利、通訊發(fā)達，但是由于歷史原因及自然資源貧乏、農(nóng)村集體經(jīng)濟仍然十分落后、加上年降雨分布不均、水利設施建設滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展較為的落后。

一、 歷史沿革

上陽賈村主要集中的姓氏是喬氏�？�?cè)丝?31人�？倯魯�(shù)218戶。上陽賈村，村名由來已久，村名是歷代傳承下來的，關(guān)于村名的歷史沿革，村中老人也知之甚少，仔細詢問村中會計得知，村名是歷史的叫法，延續(xù)至今。村中也有不少歷史傳說，但是沒有文字記載。以都是通過村民的口述整理下來的。相傳，清光緒年間，喬氏自官地楊家圪妥遷來定居，因懷戀故土，起名楊家村。后因村中商人較多，慣稱楊賈�！瓣枴毕怠皸睢毖葑兌鴣�。隨著人口增多，村擴兩地，冠方位為上陽賈。

二、經(jīng)濟發(fā)展情況

上陽賈村是個純農(nóng)業(yè)村，人均收入4567元。有耕地2700畝，其中水澆地1500畝，人均耕地4.1畝，村民的主要經(jīng)濟來源主要是第一產(chǎn)業(yè)，以種植玉米和谷、黍子、高粱等小雜糧為主，其產(chǎn)出的小雜糧品質(zhì)較高，遠近聞名；但是土壤肥力不高，平均糧食產(chǎn)量較低。上陽賈村有經(jīng)濟林100余畝，主要有蘋果、梨、棗、核桃等，現(xiàn)有60%的核桃樹已開始掛果，僅此一項收入就達100萬元，占村民收入的40%。養(yǎng)殖業(yè)方面，養(yǎng)殖戶有50余戶，養(yǎng)殖豬100頭，羊300只、雞30000只，大部分是家庭式的分散養(yǎng)殖模式，缺乏抵抗市場風險的能力。因此，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主，缺少工業(yè)。

三、社會事業(yè)發(fā)展情況

在國家政策和省、市、各級政府的大力支持下，組織實施了村村通工程，硬化街道4000米；村內(nèi)路燈全部安裝；衛(wèi)生所也已建好，極大的方便了村民的就醫(yī)，村民可以做到小病不出村；互聯(lián)網(wǎng)也接入村中，不少村民購買了計算機，擴大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)民的信息化水平不斷提高；村內(nèi)原有小學一座，由于生源較少，四年級以上學生現(xiàn)已全部在鄰村借讀。

四、基層組織建設

按照上級的有關(guān)規(guī)定，上陽賈村選拔配齊了村兩委班子成員，設黨支部3人，村委3人。村兩委工作制度健全且管理規(guī)范，如會議記錄，村務明細賬等都有詳細的記錄。村兩委領(lǐng)導配合默契、思路清晰、分工明確、腳踏實地，以“四議兩公開”的方法統(tǒng)領(lǐng)全局，特別是今年，村兩委開創(chuàng)性的開展工作，經(jīng)上級撥款和村多方籌資，進行了村級組織活動場所建設。為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了強有力的硬件保障，下一步完善活動場所的整體功能，讓黨員有開展學習、活動的場所，使群眾有固定的議事地方和學習政策的課堂，進一步增強基層黨組織的凝聚力，提升黨員群眾的發(fā)展能力。從黨員結(jié)構(gòu)上來看，黨員老齡化現(xiàn)象嚴重，且大多學歷較低，不利于上陽賈村基層黨組織建設。

五、對上陽賈村管理和發(fā)展現(xiàn)狀的分析

根據(jù)實踐調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響上陽賈村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和突出問題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。上陽賈村是個純農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，過多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

農(nóng)村投入嚴重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，上陽賈村的基礎(chǔ)財力劇減，財政“缺口”大，上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需的財力。上陽賈村農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在思想素質(zhì)方面，農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；雖然近幾年外出務工的村民逐年增加，但還有大量的富余勞動力閑散在家，在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度普遍偏低，具有一技之長的人還比較少，打工則只能賣苦力，嚴重制約了村民的增收。

在發(fā)現(xiàn)問題的同時，也看到上陽賈村的發(fā)展優(yōu)勢。上陽賈村民風淳樸，人民勤勞，渴望致富的心理迫切，加上區(qū)域面積廣，緊靠大運高速大營出口的區(qū)位優(yōu)勢，利于發(fā)展林果業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和服務業(yè)。