民國(guó)時(shí)期屬新店鄉(xiāng)第2保，1951年建政為安化鄉(xiāng)第1村；1955年建社為安化鄉(xiāng)幸福社；1958年為安化公社1管理區(qū)；1962年為安化公社2大隊(duì)，1967年改為向陽(yáng)公社2大隊(duì)；1972年仍為安化公社2大隊(duì)；1981年地名普查命名為安化公社牛尾大隊(duì)；1984年改社為鄉(xiāng)時(shí)定為安化鄉(xiāng)牛尾村；1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后為廖葉鎮(zhèn)牛尾村，1994年9月恢復(fù)建制時(shí)，將安化鄉(xiāng)從蓼葉鎮(zhèn)劃出，仍為安化鄉(xiāng)牛尾村。

2020年，村級(jí)建制調(diào)整，撤銷柑園村和牛尾村，合并設(shè)立牛尾村（營(yíng)府函〔2020〕72號(hào)）。