基本概況聶拉木地處祖國(guó)西南邊陲,喜馬拉雅山脈與拉軌崗日山脈之間,是西藏自治區(qū)邊境縣之一。聶拉木縣地處東經(jīng)85°27′-86°37′,北緯27°55′-29°08′之間。東、北、西三面分別與定日、昂仁、薩嘎、吉隆四縣交接,南與尼泊爾王國(guó)毗鄰。全縣土地總面積8684.39平方公里,屬農(nóng)、牧、林綜合性的半農(nóng)半牧縣。縣轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)45個(gè)行政村(居委會(huì))1.4萬(wàn)余人。其中有500余名夏爾巴人?h城駐地聶拉木鎮(zhèn),為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
聶拉木藏語(yǔ)意為大象頸脖的意思,人們通常理解和漢譯為“地獄之路”。早在元朝年間,聶拉木縣同西藏一道正式劃歸元朝疆域,屬中國(guó)元朝的行政區(qū)劃受中央管轄。1276年聶拉木地區(qū)屬于拉堆洛管轄,為阿里的一個(gè)行政區(qū),到1618年受烏思藏地方政府管轄。1751年,清朝政府廢除西藏的藏王制,建立地方噶廈政府后,在聶拉木設(shè)立聶拉木宗(相當(dāng)于今聶拉木縣),從此開(kāi)始由噶廈政府向聶拉木派駐雪巴(相當(dāng)于縣長(zhǎng))。西藏和平解放后,由西藏自治區(qū)委員會(huì)智力行使西藏地方政府的職權(quán)。后于1960年建立聶拉木縣委、縣人民政府。
聶拉木縣屬珠穆朗瑪峰自然保護(hù)區(qū),有兩個(gè)核心保護(hù)區(qū)(希夏邦瑪峰和雪布崗核心保護(hù)區(qū)),一個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)(聶拉木科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū))和波絨鄉(xiāng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)及亞來(lái)、門布、瑣作、乃龍兼農(nóng)兼牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。境內(nèi)動(dòng)植物資源、旅游資源、水利資源極為豐富。樟木鎮(zhèn)原始森林植物種類繁多,有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物和珍稀樹(shù)木。其中藥用植物繁多,主要盛產(chǎn)蟲(chóng)草、貝母、當(dāng)歸、雪蓮等130種名貴藥材。珍禽異獸繁衍生息,主要有獐子、雪豹、小熊貓、藏雪、黃羊、藏野驢等100余種。在縣境內(nèi)還矗立著海拔8012米的世界第十七高峰——希夏邦馬峰和8座海拔7000米以上的雪峰。這里有風(fēng)光秀美的天然風(fēng)景,溫暖濕潤(rùn)的自然氣候,風(fēng)姿多彩的冰山大川,滔滔不絕的高山銀河,碧波萬(wàn)頃的肥沃良田、飛流千丈的溪流瀑布,神密的原始森林,獨(dú)特的藏傳喇嘛廟、廣闊的草原。成群的牛羊在這里繁衍生息,勤勞樸實(shí)的農(nóng)牧民在這里世代生活。眾多的名勝古跡吸引著中外旅游觀光者和科研考察團(tuán)。
全縣交通比較便利,被稱為“旅游黃金線”的中尼公路(國(guó)道318線)縱貫全縣3鄉(xiāng)2鎮(zhèn),是全縣和全區(qū)一條重要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。全縣基本形成了縣村三級(jí)公路網(wǎng)。
聶拉木縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,服務(wù)功能日趨完善。在318國(guó)道的終點(diǎn)樟木鎮(zhèn)有聶拉木口岸,是西藏的一個(gè)國(guó)家一級(jí)陸路通商口岸。國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)及部分省市在樟木鎮(zhèn)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)及貿(mào)易單位,初步顯示出現(xiàn)代化城市的雛形。設(shè)有海關(guān)、商貿(mào)邊檢、醫(yī)院、學(xué)校、藏胞接待辦、外事旅游等30多個(gè)單位。在這里商賈云集,商品琳瑯滿目,邊境貿(mào)易活躍,南來(lái)北往的客人多匯于此,素有西藏“小香港”的美譽(yù)。隨著2000年聶拉木口岸行政體制的進(jìn)一步理順,口岸規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益更加顯著。2000年口岸貿(mào)易額突破10億元人民幣大關(guān)。
水利資源極為豐富,有朋曲河、波曲河、門曲河、藏拉河等河流。波曲河終年水流湍急,環(huán)城至樟木鎮(zhèn)流向尼泊爾匯入印度洋。全縣有水電站3座,總裝機(jī)容量2560千瓦;有郵電局兩所,電信局兩所,樟木郵政局還辦理國(guó)際郵信投送業(yè)務(wù),縣城和樟木鎮(zhèn)有程控電話1200余門;金融機(jī)構(gòu)6個(gè),縣城有農(nóng)行支行,樟木鎮(zhèn)中國(guó)銀行支行,可辦理國(guó)內(nèi)外一切資金往來(lái)業(yè)務(wù);設(shè)有廣播電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視單收站、電影放映隊(duì)5個(gè),新華書店1個(gè)、圖書館1個(gè),文化館一座;三所醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所;一所中學(xué),4所公辦完小以及3所民辦小學(xué)。
自然地理
聶拉木地處祖國(guó)西南邊陲,喜馬拉雅山脈與拉軌崗日山脈之間,是西藏自治區(qū)邊境縣之一。
拉木地處祖國(guó)西南邊陲,喜馬拉雅山脈與拉軌崗日山脈之間,是西藏自治區(qū)邊境縣之一。喜馬拉雅山脈自南向北大致可分為三帶:南帶為山麓低山丘陵帶,海拔700—1000米左右;中帶為小喜馬拉雅山帶,海拔3500—4000米左右;北帶是大喜馬拉雅山帶,是喜馬拉雅山系的主脈。
水利資源極為豐富,有朋曲河、波曲河、門曲河、藏拉河等河流。波曲河終年水流湍急,環(huán)城至樟木鎮(zhèn)流向尼泊爾匯入印度洋。
屬高原溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū),氣溫偏低,冬季寒冷。南北高差懸殊,氣候差異大,南部溫暖濕潤(rùn),北部干冷。降水較充沛,主要集中在夏秋兩季。日照充足,無(wú)霜期短。年日照時(shí)數(shù)2638.9小時(shí)。年無(wú)霜期170天左右。年降水量617.9毫米。
屬高原溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū),氣溫偏低,冬季寒冷。南北高差懸殊,氣候差異大,南部溫暖濕潤(rùn),北部干冷。降水較充沛,主要集中在夏秋兩季。日照充足,無(wú)霜期短。年日照時(shí)數(shù)2638.9小時(shí)。年無(wú)霜期170天左右。年降水量617.9毫米。
經(jīng)濟(jì)概況
聶拉木縣以實(shí)施“六大拉動(dòng)戰(zhàn)略”為突破口,使對(duì)口支援工作有力地邁出了理思路、抓起步,定制度、打基礎(chǔ),抓落實(shí)、見(jiàn)成效這三大步。去年,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1億多元;農(nóng)牧民人均收入達(dá)2011.92元,同比增長(zhǎng)9.4%。
打破“瓶頸”制約。狠抓項(xiàng)目建設(shè),大力開(kāi)展招商引資,拓寬籌資渠道,累計(jì)落實(shí)援藏資金809萬(wàn)元,援藏物資830萬(wàn)元(折價(jià)),其它援助30萬(wàn)元,總計(jì)1669萬(wàn)元。一年多來(lái),共組織實(shí)施項(xiàng)目69個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)1.07億元。這些項(xiàng)目涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的各個(gè)方面,有效拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
促進(jìn)邊貿(mào)繁榮。聶拉木口岸是全區(qū)最大的國(guó)家一級(jí)對(duì)外開(kāi)放通商口岸。聶拉木縣縣委、縣政府切實(shí)抓住邊貿(mào)這個(gè)“龍頭”,制定-了《關(guān)于進(jìn)一步加快口岸發(fā)展的意見(jiàn)》,面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)邊貿(mào)資源優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。去年,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額8000萬(wàn)美元。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。聶拉木縣突出做好“農(nóng)牧特色”、“藏藥特色”、“邊貿(mào)特色”這三篇特色文章,在打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)上狠下功夫。爭(zhēng)取山東省投資1000萬(wàn)元實(shí)施聶拉木藏藥廠技改工程,集中力量發(fā)揮好藏藥生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì);制定-了《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《聶拉木縣生態(tài)旅游總體規(guī)劃》,去年,全縣個(gè)體私營(yíng)戶達(dá)603家,從業(yè)人員1260人;吸引國(guó)內(nèi)外游客72萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)收入370萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30%。
提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。重點(diǎn)抓了聶拉木藏藥廠技改和GMP認(rèn)證工作,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),使該廠從手工作坊躍升為年生產(chǎn)總值達(dá)5000萬(wàn)元的全區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)骨干企業(yè),大大增強(qiáng)了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。同時(shí),建立并完善了科技服務(wù)體系,加大農(nóng)牧科技推廣力度。鎖作開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,已成為全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的樣板工程。
活增長(zhǎng)潛力。狠抓企業(yè)改制工作,制定-了《加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)》,將已閑置1年多的希峰賓館進(jìn)行了保值出讓,收回資金172.9萬(wàn)元,有效盤活了國(guó)有資產(chǎn)。去年10月,將全縣的供水、供電企業(yè)與政府脫鉤,組建了縣水電公司和聶拉木口岸水電公司,使之成為獨(dú)立的企業(yè)法人,增強(qiáng)了企業(yè)活力。
推進(jìn)活商增收步伐。抓有形市場(chǎng)建設(shè)和無(wú)形市場(chǎng)建設(shè),加大市場(chǎng)培育力度,不斷提高全縣經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平。一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以城興商;以縣城駐地和樟木鎮(zhèn)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),先后投資1億多元,重點(diǎn)實(shí)施了樟木鎮(zhèn)滑坡治理和縣城自來(lái)水、道路建設(shè)等一批基建項(xiàng)目;目前,全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)626個(gè)。一手抓營(yíng)銷,以銷促產(chǎn);通過(guò)建立和完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大“神猴牌”藏藥的知名度和市場(chǎng)占有率;目前,已在內(nèi)地大中城市建立了18家代理機(jī)構(gòu),并和山東省、煙臺(tái)市兩家電視臺(tái)初步達(dá)成了75萬(wàn)元的免費(fèi)廣告協(xié)議。
行政區(qū)劃
聶拉木縣轄2個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng):聶拉木鎮(zhèn)(駐充堆村)、樟木鎮(zhèn)(駐樟木居委會(huì));亞來(lái)鄉(xiāng)、瑣作鄉(xiāng)、乃龍鄉(xiāng)、門布鄉(xiāng)、波絨鄉(xiāng)。共有45個(gè)村委會(huì)(居委會(huì))。
歷史沿革
聶拉木,藏語(yǔ)意為“頸道”。民主改革前,聶拉木宗屬阿里轄區(qū)。1959年西藏工委決定,取消舊政府。1960年5月正式建縣,劃歸日喀則地區(qū)管轄。(出處)
聶拉木縣轄1個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng),4個(gè)居委會(huì)、45個(gè)村委會(huì):樟木鎮(zhèn)、充堆鄉(xiāng)、瑣作鄉(xiāng)、亞來(lái)鄉(xiāng)、波絨鄉(xiāng)、乃龍鄉(xiāng)、門布鄉(xiāng)。
2000年,聶拉木縣轄2個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)。總?cè)丝?5479人(根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口:樟木鎮(zhèn)2852人、聶拉木鎮(zhèn)2607人、亞來(lái)鄉(xiāng)1406人、瑣華鄉(xiāng)2992人、乃隆鄉(xiāng)1211人、門布鄉(xiāng)2427人、波緘鄉(xiāng)1984人。
住宿:這里旅館較多,價(jià)錢亦比樟木便宜,很多游客都會(huì)選擇在這里投宿。但是要注意,這里的床鋪比較臟,但在7~9月份是旅游旺季,這種床鋪往往也奇貨可居,所以還是不要要求太高,找來(lái)找去很可能到頭來(lái)連住的地方也沒(méi)有。聶拉木招待所還不錯(cuò),4人間30元/床,衛(wèi)生條件尚佳。阿頓招待所也是不錯(cuò)的選擇,25元/床。